烟草在线临武消息　　今年来，湖南临武县烟草专卖局根据国家局提出的“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系构建要求，出台《临武县卷烟零售户分类监管办法》，强化对辖区零售户的分类管理，提升烟草市场监管水平。

　　一是制定分类原则，进行市场和客户分类。根据地域和历史违法案件发生率情况，结合辖区卷烟经营现状，将全县烟草市场分为核心市场、重点线路、易发区域三类。根据辖区实际，结合客户实际经营能力、级别、销售业绩、守法经营情况，将零售户按评估得分高低分为一至五大类户。同时，建立零售户分类档案，根据后续考核得分，及时调整分类。

　　二是根据零售户分类，进行区分管理。明确分类管理手段，对不同类别客户进行区别、有针对管理。对一类户实施信任式管理，减少监管次数，简化监管手段，并通过走访服务保障其合法经营；二类户实施激励式管理，主要通过日常、预警监管，激励其守法经营；三类户实施教育式管理，根据日常经营情况，进行重点说服教育，责令整改纠正；四类户实施巡查式管理，采取停访警告、停业整顿、行政处罚等形式促其转变；五类户实施打击式管理，实行常态、时段、全天重点监控，甚至依法取消经营资格。

　　三是强化客户级别评估，实现动态管理。强化零售户的后续监督管理，开展专销联动和行政执法检查，以卷烟内管系统预警为基础进行“进、销、存”异常情况分析，对于出现违法违规行为的，重新计算其评估得分，及时调低监管档次。同时，对于在市场监管中举报有功或者一定时期内无违法违规行为的，根据举报案值和守法持续时间段酌情加分，或直接上调监管档次，实现对零售户的动态监督管理。