烟草在线据国家烟草专卖局网站报道　　为进一步深入开展创建优秀基层单位活动，5月23日，国家烟草专卖局印发《创建优秀地市级局（公司）活动实施方案》（以下简称《方案》），决定在全行业积极扎实开展创建优秀地市级烟草专卖局（公司）活动。

　　《方案》指出，全面加强行业地市级局（公司）建设是行业基层建设的重要内容。行业基层企业体制调整后，地市级局（公司）既是专卖行政执法的主体，也是市场营销的主体，须从班子建设、队伍建设、文化建设、投资管理、专卖管理、经济运行、财务管理、原料保障、卷烟营销等方面全面加强地市级局（公司）建设，不断夯实基础管理、增强创新活力、推进民主管理、培养职业道德、构建和谐关系、加强班子建设，努力促进地市级局（公司）整体水平得到新提高。

　　《方案》明确了此次活动的任务和目标，提出创建优秀地市级局（公司）活动要紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，坚持抓基层、打基础、强素质、树形象、增活力，努力把地市级局（公司）建设成为基础管理扎实、创新活力较强、管理民主科学、职业道德良好、劳动关系和谐、领导坚强有力的基层单位。2012年，地市级局（公司）达标率要在15%以上；2013年，达标率要在50%以上；2014年，达标率要在85%以上并力争全面达标。

　　《方案》强调，创建优秀地市级局（公司）活动要在国家局、总公司统一领导下，以省级局（公司）为组织和考评主体单位逐级抓好，做好动员部署、全面推进、考核验收、总结提高四个阶段的工作。各省级局（公司）要将活动纳入重要议事日程，形成工作机制，建立领导、机关部门和工作人员联系点制度，全面了解地市级局（公司）工作情况，及时发现工作中存在的问题，指导工作开展。地市级局（公司）作为创优活动的责任主体，领导班子要把主要精力放在加强基层建设上，更多地下基层，倾听群众诉求，解决突出问题，务求创优活动取得实效。各单位要认真总结经验，利用行业新闻媒体、网络平台和活动专刊等做好宣传报道，发挥典型示范带头作用，营造全体干部职工积极参与创优活动的良好氛围。

　　同时，《方案》还确定了河北廊坊、山西忻州、黑龙江齐齐哈尔、江苏连云港、浙江嘉兴、福建龙岩、江西九江、湖南岳阳、广西桂林、四川乐山、云南曲靖、甘肃定西等12家地市级烟草专卖局（公司）为国家局试点单位。