烟草在线石门消息　　为进一步规范卷烟零售户经营行为，提升辖区卷烟市场掌控能力，促进卷烟市场监管上水平，湖南石门县烟草专卖局出台《卷烟市场监管工作“十要点”》，确保市场监管取得新突破。

　　一、抓合作机制建立，着重加强长效机制，与工商、物价部门组建卷烟市场价格监管领导小组，采取定期不定期的方式对辖区内卷烟零售明码标价、明码实价执行情况进行联合抽查和专项治理行动，定期召开联席会议，对卷烟市场经营秩序、规范情况进行“会诊”，有针对性的制订实施方案。

　　二、抓卷烟市场巡查力度和拜访客户频率，做好宣传教育工作，通过教育引导、服务管理使经营户的卷烟经营行为变被动监管为自觉行动。

　　三、抓信息共享平台的构建，共同治理和维护卷烟市场经营秩序。烟草、物价、工商在市场管理工作中发现违规行为及时进行通报，发现卷烟经营户违规经营行为，在各自的职权范围内对违规户进行处罚管理，形成齐抓共管的良好工作局面。

　　四、抓内部监管体系建设，构筑内部监管平台。实行市管、物流、营销分区管理，共同负责，内管负责整个辖区市场的督导暗访监管工作，定期召开情况通报会，提高监管工作的针对性有效性，同时加大对异常预警的调查分析，发现问题进行内部整改并追责；同时纪检监察对内管履职情况进行再监管，确保工作措施落到实处。

　　五、抓制度完善和工作流程，营销部门制订高价位卷烟货源分配方案、建立健全台帐，并报专卖内管部门进行备案，与卷烟经营大户一起纳入专卖管理重点监管范围，物流配送严格履行客户签收制度，内管工作人员从货源分配、到货确认、客户零售等各个环节及时跟进查访，杜绝一户多证、大户控制小户或落户不落地等现象，确保规范化程度的提高。

　　六、抓市场调研力度，提高市场需求预测准确度，避免因盲目投放等原因造成卷烟无序流动等违规经营行为。

　　七、抓合理化布局，提高网建质量。与公安、工商定期开展无证经营清理整顿专项行动，对一年内连续违规经营两次以上的零售户及时进行清理，对申请烟草行政许可的经营户严格执行“常德市卷烟零售户合理化布局规定”，严格落实“专卖、营销、物流”三员实地堪验认定制度。

　　八、抓“六无”示范街、“三无”放心店的推广工作和抓卷烟经营者协会建设，提高卷烟零售户的自律意识。

　　九、抓内部监管工作培训，及时传达学习上级文件精神和规章制度，提高全员规范意识，避免内部人员违规操作的发生。

　　十、抓专卖“110”机制建设，及时处理群众举报投诉，注重加强宣传96368客服电话和12313举报电话，努力营造全民监管氛围，有效发挥社会监督作用，提升卷烟经营户的规范化水平。