党委集体学习会议现场

省人民政府法制办执法监督处吴化河副处长作专题辅导。

　　烟草在线昆明消息　　4月27日，云南昆明市烟草专卖局（公司）召开2012年第三次党委集体学习会议。会议邀请省人民政府法制办执法监督处副处长吴化河就《行政强制法》作专题辅导。会议由市局（公司）党委书记、局长经理邓小刚主持。市局（公司）领导班子成员、调研员、副调研员、各部门负责人、各单位主要负责人参加了学习会议。

　　会上，吴化河运用丰富的案例和对比，对《行政强制法》的立法背景、法律渊源、适用范围，行政强制措施设定和实施要求进行了详细讲解，对行政强制法与行政处罚法的概念、种类、设定、主体、程序等方面进行了比较说明；同时，结合实际，对涉及烟草行政强制种类、措施以及专卖执法实践中应当注意的相关事项进行了阐述，并指出《行政强制法》出台对行政机关及其工作人员是一个告诫：公权力行使应当有边界，行政强制措施的行使必须谨慎。

　　邓小刚强调，规范行政强制行为很重要，在专卖执法中要三思，在零售客户管理中要更加慎重，要铭记“公权当有界，强制需谨慎”的警言，切实维护烟草行政执法部门的良好形象。

　　邓小刚就今后工作中如何学习贯彻《行政强制法》提出五点要求：一是高度重视，把《行政强制法》的学习、培训、宣传纳入“六五”普法的重要内容，强化法制意识，切实做到知法、懂法、守法，特别是一线执法人员要加深对《行政强制法》的理解与运用；二是抓紧清理行政强制的有关规定，凡不符合《行政强制法》精神的行政强制规定，一律不准执行；三是严格规范行政强制行为，完善行政强制规程，严格、规范、公正、文明执法；四是严格守法，切实加强对行政强制措施执行合法性的监督；五是以贯彻实施《行政强制法》为契机，以规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，严格依法执法、规范执法，提高依法行政水平，进一步推进法治烟草建设。