烟草在线普洱消息　　近日，云南普洱市打击涉烟违法犯罪工作领导小组办公室抽调市公安、工商、烟草等成员单位人员组成3个督导检查组，对全市卷烟市场专项整治行动开展情况进行督导检查。各督导检查组按照《普洱市卷烟市场专项整治工作实施方案》及督导通知要求，采取与各县（区）打击涉烟违法犯罪工作领导小组成员单位召开座谈会、查阅工作开展情况记录、实地检查走访卷烟零售户等方式开展督导检查工作。通过检查，各县（区）能认真按照《普洱市开展卷烟市场专项整治行动工作方案》要求，深入开展卷烟市场专项整治工作。一是各县（区）及时成立以副县长为组长，公安、工商、烟草等各职能部门组成的“卷烟市场专项整治行动领导小组”，制定行动方案，明确目标任务，优化职责分工，细化工作措施，深入开展辖区卷烟市场专项整治工作。自今年专项行动开展以来至2月20日，全市共出动执法人员1618人次，出动车辆393台次，检查经营户11809户，查处各类涉烟违法案件120起，查获卷烟12896.3条，烟丝1487.5公斤，合计案值86.52万元。涉烟刑事立案2起，刑事拘留3人，发现网络案件线索2条，现正在组织侦办经营；二是“大专卖、大市场”卷烟市场监管新模式工作推进有力，成效初显。2月11至18日，公路沿线、边境地区、州市接壤地区三大片区开展卷烟市场联合整治行动，从交通要道、南北大门堵死非法卷烟对我市卷烟市场的冲击。从第一轮的联合整治工作来看，三个片区卷烟市场专项整治工作领导重视，措施到位，专项整治工作效果初显。三个片区先后召开了卷烟市场专项整治行动工作联席会，并及时组织开展联合整治行动。联合整治期间，全市出动执法人员727人次，出动车辆152台次，检查经营户2831户，查处各类涉烟违法案件64起，查获各类卷烟3735.3条，合计案值15.98万元；三是专项行动宣传工作到位。各县（区）采取实地走访、发放宣传单和画册、制作展板、现场教授简易真假烟识别知识、公布举报、投诉电话等方式，全面、深入开展卷烟市场专项整治行动宣传工作，不断加强对零售户和消费者的宣传、教育、引导和服务工作，进一步增强消费者的维权意识和经营户的守法意识。截止2月18日，共组织开展法律法规宣传工作16次，发放宣传单12000余份、悬挂标语12幅。

　　从督导检查情况看，专项整治取得了初步成效，但仍然存在问题：一是少数县（区）对辖区卷烟市场分析研究工作不够全面、深入，制定的《专项行动方案》中，每个阶段工作要达到的目标任务和工作重点、工作措施不够明确，所制定的行动方案可操作性不强；二是从专项整治行动查获的案件和卷烟数量来看，全市卷烟市场受“非烟”的冲击有上升的趋势，少数县（区）在短短的几天联合整治期间查获“非烟”千条以上，说明市场基础较薄弱，对卷烟市场的管控能力还有待进一步提高；三是少数县（区）专销联动工作不够深入；四是部份县（区）卷烟市场“两个终端”建设工作步伐还相对滞后，离《方案》要求还有一定差距。

　　针对存在的问题，督导组提出了下步工作重点：一是坚持不懈，持续深入开展卷烟专项整治行动；二是认真总结经验，积极深入探索，建立科学、有效的“大专卖、大市场”卷烟监管长效机制，三个大片区开展卷烟市场联合整治行动，力求从交通要道、南北大门堵死非法卷烟对我市卷烟市场的冲击；三是加快卷烟市场“两个终端”建设步伐，夯实卷烟市场管理基础；四是加强监管，提高自律，进一步规范内部经营行为。