烟草在线专稿　　案例：零售户老张同时经营了两家连锁超市，其中一家超市内若干品牌的卷烟断档了，为了不影响生意，老张就从自己的另一家超市拿了几条烟来应急。而当地烟草专卖局以“未在当地烟草专卖批发企业进货”为依据对老张进行了处罚。老张觉得很委屈，认为反正都是自己的烟，又是依法从当地烟草公司进的货，理应不存在未在当地烟草专卖批发企业进货的行为。

　　这样的案例，相信无论到了全国哪一个烟草专卖局，都会这样去处置的。但是如果站在经营户的角度，或者以他们的思维逻辑呢？恐怕又会觉得这样的处罚简直是对自己的刁难。

　　事实上，不仅仅是一个卷烟零售店会遇到这样的问题。乔布斯算得上重量级吧？算得上有影响力吧？可是，如果我告诉你，他曾在1985年被自己创办的苹果公司赶了出去，你相信吗？你肯定不信，公司是他自己开的，怎么会被自己开的公司赶出去呢？答案只有三个字：股份制。懂经济的朋友肯定知道，你的公司一旦成为了上市公司，那可以不完全由你做主了。

　　目前，我国的经济体制已经由传统的计划经济迈进了市场经济，但是思维上在某些方面仍然是计划经济的思维。在城市里还好一些，在农村体现得尤为突出。

　　最典型的就是买烟佘帐和多买优惠。试问在农村开小卖店的零售户，有谁没遇到过这两种情况的吗？这其实就是严重违背市场经济的行为，买烟凭什么不给钱啊？凭什么买五六盒就得给你便宜啊？法国经济学家卢梭在他的经济学著作《社会契约论》中把市场经济的本质归结为“产权”和“契约”两个词。上面的两种行为和先前提到的案例就是违背了契约精神的典型。

　　在我国大力提倡建设社会主义法治国家的大背景下，契约精神实质上就是法治精神。而法治在本质上也是一种契约，只不过是通过国家依靠强制力来推行的契约，一旦违反了契约，就要受到惩罚。这就好比买房子的时候花了100万，过了几个月楼市下跌，房子只卖80万了，“楼闹”们就去围堵开发商，要求退钱一样，都是违背契约精神的。房子降价了你要退钱，那房子涨价了，你是不是得向开发商补交一个房子的差价款呢？

　　契约精神之所以在中国普遍缺乏，究其原因在于大环境所致。契约精神的落地生根是需要一个成熟、完备的法治环境，而我国长久以来则是人情社会，人治大于法治，任何事情只要是熟人，就好办事，什么规则，一边玩去。而这种社会看起来充满了“温情”，其实危害是极大的。正如医改过程中的那句名言一样，“一个好的制度，会把坏人变成好人；一个坏的制度，会把好人逼成坏人”。这也正是党和政府下定决心要建设社会主义法治国家的根本原因。

　　而在建设社会主义法治国家的进程中，作为行业的经营者和管理者，各级烟草专卖部门必须要做好法治工作，让自己的员工守法地去执法，让我们的零售户自觉地进行守法经营，坚决避免“卖自己的烟也违法”这样的案例的发生，这才是应有之义。