烟草在线宜黄消息 面对新形势下发案的新特点、新趋势。为不断推动案件查办工作深入开展,江西省抚州市宜黄县烟草专卖局(分公司)采取八项举措提升案件查办能力。
一是狠抓队伍思想建设。强化专卖人员的敏锐意识和创新意识,改变传统办案的思维方式和工作习惯,坚持“见物、见人、见网”的案件经营理念、“有假烟必有网络、有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念,不断探索案件查办新思路、新方法。
二是强化情报信息收集。以收集涉案信息为突破口,结合市场日常监管,全面排查线索,拓宽情报信息渠道,广辟线索来源,全方位、多层次获取线索。同时要求专卖稽查员在收集到各种各样的市场信息时要学会分析、比较,运用逻辑思维进行推理、分析,从而查找重要情报信息。
三是明确市场监管重点。加强对重点检查区域、检查对象、检查问题、检查路段的监控检查,切断非法卷烟的流通渠道。同时,重点对查获非法卷烟情况调查清楚,做到“三不放过”,即:违法卷烟的源头不查明不放过、违法线索不查清不放过、违法卷烟去向不查明不放过,切实将问题彻底解决在萌芽状态。
四是强化联合办案力度。加强与公安等执法部门的联系,联合开展各类专项整治行动,加大案件追刑力度,逐步形成联动、联通、联查、联打机制。协调解决案件定性、办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题,切实做到行政执法与刑事司法衔接更顺畅、更有力、更有效。
五是严把案件审理关口。将案件审核工作从源头上抓起,严格把握各类涉烟违法行为的认定及处罚标准,对案件审核由事后审查向事前、事中审查延伸,从案件事实、证据、定性、手续、程序入手,力求做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,依法依规办案。
六是突出加强技能培训。组织执法行政规范、专卖基本技能、真假卷烟鉴别、案件查办调查取证技巧和内部专卖管理监督等方面的知识培训,通过不断地学习实践,提高专卖执法人员分析、判断和解决处理案件能力,使执法人员快速掌握查案技能,理清办案思路,适应各类案件查办工作。
七是落实案件回访制度。由分管领导亲自带队,每月对当月进行了行政处罚的相对人进行行政回访,重点调查执法人员在日常查办案件过程中是否文明公正执法,有无办理关系案、人情案等情况。
八是把好检查考核关口。转变以往传统的考核方式,明确办案责任,变定期检查为突击检查,变事后考核为事中监督,将执法办案工作作为专卖目标管理中一项主要考核内容进行考核,并将办案的实绩与绩效工资挂钩,做到奖罚分明。
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