烟草在线临武消息　　2015年以来，湖南郴州临武县烟草专卖局严把学习培训、案件审核、案件制作“三个节点”，全面防控烟草专卖行政处罚案件法律风险，巩固专卖制度和维护专卖执法公信力。

　　一是严把学习培训节点。严格遵循“查、处、缴三分离”及“谁制作谁负责”原则，加强对专卖执法人员的《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖行政处罚程序规定》等法律法规学习培训，加强案卷接收、制作、审核、处罚等步骤流程化、规范化、痕迹化管理，让案件制作与审核人员都能够真正做到学法、懂法、守法，全面提升执法人员依法办案工作能力，从源头上和能力上确保案卷质量。

　　二是严把案件审核节点。在案卷材料的审核上认真审查主体是否适格、违法事实是否确凿、适用法律是否准确、程序是否合法、处罚是否得当，尤其是对案件自由裁量权的应用实行严格审核，规范自由裁量权的使用，严格杜绝超越权限和滥用权限违法审理、审核案件。

　　三是严把案件制作节点。对案件登记、立案、案件调查、听证、案件处理、文书管理等流程依法依程序及时录入烟草专卖案件管理信息系统，确保电子档案的完备性和纸质案卷的一致性，加强与法规部门的协调合作，以实现案卷制作水平和行政执法能力的同步提升。