烟草在线新余消息　　为推进行业法治建设，进一步提升企业“依法决策、依法行政、依法生产经营”和员工“知法、懂法、守法、用法”工作能力和水平，近日，江西新余市烟草专卖局作出全面部署，深入推进“法治烟草”建设。　　

　　一是科学评估风险，做好防控体系的制度构建工作。在法律风险识别的基础上，按照法律风险识别框架要求，在全市范围开展法律风险评估工作，重点加强对重大决策、管理规范、专卖执法、生产经营、劳动用工、招投标等领域法律风险评估，将法律风险评估工作做为常态化工作定期开展。进一步完善制度管理工作，制定法律风险防控后续制度，继续开展规范性文件的清理工作，做到事事都有法可依，有规章制度可循。

　　二是加强执法监督，提升专卖人员依法执法意识。以行业内各项管理规定为依据，做到严格执法、依法执法、依程序执法，严格按专卖执法记录仪管理规定规范执法。将行政执法记录仪的使用与管理情况纳入到月度过程化考核中，做到奖优罚劣，促进专卖人员依法执法意识的提升，切实规避行政执法风险。

　　三是加强案卷评查，做好专卖执法的法制审核工作。进一步规范新增专卖执法人员考试，组织好考前培训，加强资格审查工作，严禁不在专卖岗位人员报考。要推广简易程序案卷制作方法，开展零售许可证延续简化工作。要完善专卖执法制度，提高执法服务意识，提高行政执法水平。要结合省局文件，对行政处罚、行政许可案卷文书模版进行修订，制定科学的案卷评审方法和案件评审标准，认真开展行政处罚案卷的自查工作。

　　三是强化全员参与，做好法治理念的普及宣传工作。一方面，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，健全中心组学法制度；另一方面，要将法治理念普及到全体干部职工。开展针对全体员工的法治培训工作，特别是加强对反垄断法和反不正当竞争法的宣传工作。要加强外聘法律顾问的管理，充分发挥外聘法律顾问的作用，提高企业“依法决策、依法行政、依法生产经营”水平。

　　四是规范审核流程，做好合同审核的基础管理工作。认真贯彻落实《烟草行业合同管理指引（试行）》要求，结合工作实际，制定统一的合同管理办法，建立合同统一编号、台账管理、统计分析及重大合同审核制度。要启动重大合同格式化工作，制作重大合同范本，确定重大合同标准，提前防控合同法律风险。

　　五是总结“六五”普法，做好迎接市政府和省局检查验收相关准备工作。全面系统总结“六五”普法工作，把“法律六进”、“三创三征”、法律风险防控体系建设和专卖执法案卷评查纳入“六五”普法自查范围进行全面自查，并做好“七五”普法准备，全力做好迎接市政府和省局检查验收相关准备工作。