烟草在线正宁消息　　近日，甘肃庆阳市正宁县烟草专卖局（营销部）认真组织学习十八届四中全会依法行政精神，贯彻落实行业《关于全面深入推进法治烟草建设的意见》，多措并举提高依法行政水平。

　　一是组织开展行政执法评议考核。坚持行政执法评议考核制度，将行政执法评议考核结果作为衡量全年行政执法情况的重要依据，常抓不懈；树立效率意识，从转变工作作风入手，坚持将法制宣传教育、行政执法责任制考核评议和案卷评查三项内容集中考核，不断提升工作效能。

　　二是组织开展行政执法案卷评查。严格执行案卷评查制度，从案卷内容的完整性、证据的充分性、案卷的整洁性、文书制作的规范性、法律适用的正确性、自由裁量的合理性、执法程序的正当性等方面开展案卷评查，对案卷评查中发现的问题督促整改，并对整改落实情况进行跟踪、督查，切实提升行政案卷制作水平。

　　三是组织开展行政执法案卷审查。继续加强对法规人员案卷审查工作的监督检查力度，切实做到有案必审、有案必查，实现行政执法案件审查新常态。对一般程序行政处罚案卷的事中审查只有经法规部门或专职法制人员审查合格后才能提交案件处理呈报审批，有效保障了行政处罚决定的合法性。

　　四是深化推进柔性执法机制。继续强化落实柔性执法机制，有效践行《行政处罚法》“教育与处罚相结合”的原则，不断纠正执法行为，化解管理矛盾，彰显烟草专卖行政执法人员文明、规范执法新形象，实现管理与服务的和谐，合法行政与合理行政的和谐，烟草专卖行政主管部门与管理相对人关系和谐，促进烟草专卖行政执法新秩序的建立。

　　五是深入开展法律风险防控体系建设。组织专卖执法人员认真学习行业先进单位的试点经验，掌握法律风险排查、识别的方法，体系建设的框架等内容，开展以防控重大决策、管理规范、专卖执法、合同管理、采购管理、烟草控制等领域的法律风险为重点，在识别、评估和分析结果各类法律风险的基础上，分步骤、分阶段推进法律风险防控体系建设工作。