为进一步提高卷烟市场监管水平,规范辖区卷烟经营行为,云南省曲靖市师宗县烟草专卖局加强无证户监管力度。
该县局加大无证户的监管力度。紧盯重点大户供货的无证户、下线零售户,对游离网外的网吧、麻将馆、茶座、KTV等无证户,借助社区、派出所等力量进行艰苦细致的摸排,一家一户走访到位,详细摸清楚辖区无证户数量、分布情况、业态情况、销量情况、无证的原因、卷烟来源情况等,分类采取措施,切断大户的供货下线渠道,最大限度萎缩其接收违法卷烟的频次和数量,减少非法卷烟的动销率。
师宗县烟草专卖局在坚持“教育为主、惩戒为辅”原则的前提下,积极组织专卖执法人员加大对无证户的宣传教育力度。合理制定弹性工作计划,采取日常检查、夜间检查、突击检查、重点监控等多种稽查方式,严厉打击卷烟违法行为,并在检查中密切关注经营户的销售情况,熟悉掌握经营户卷烟库存情况,严防非法渠道卷烟流入辖区市场。联合市场监督管理部门对辖区内无证户进行排查,对符合办证条件的,及时办理烟草专卖零售许可证,纳入管理,对于不符合条件的依法予以取缔,重点防范违规卷烟流入发生。重点做好涉烟法律法规、政策的宣传引导,增强其对违规经营的抵制力和守法经营意识,同时有针对性地增强零售户卷烟防调包意识。加强协作力度,针对县城名烟名酒店和主要乡镇市场、边界区域进行重点检查严厉打击违法违规销售卷烟行为。
在日常市场检查过程中,专卖执法人员采取定期与不定期检查相结合方式对辖区无证户进行逐一走访,对已劝退、取缔的无证户定期开展回访检查,对被查处的无证户卷烟来源进行跟踪追溯,切实加大对无证户经营卷烟行为的监管力度。
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