为持续加强卷烟经营大户管控，维护辖区卷烟市场稳定，防止大户违规经营死灰复燃，聚焦卷烟经营违法大户，持续深化各项监管工作，打好年末违法大户监管收官战，江西省南昌市青云谱区争对违法违规大户实施重点整治。

　　一是明确专卖队伍对重点户的具体监管方案。根据上报市局重点违规大户名单，由机动中队与市管人员共同制定“每月重点关注违法违规户”的工作方案，成立专案小组，对营销、专卖线索进行研判后，实施具体的打击计划。具体步骤为，数据对比，实时监控，线索收集，实施“APCD”工作法。

　　二是提高市场检查频次和强化检查质量。对违法违规大户机动中队必须每周检查，各市管人员每月提供不低于两条的市场信息反馈；对几个重要的时间段，提高检查频次，每月列出数名违法违规客户进行重点检查；对违法违规客户的检查，采取每周精细化检查一次的方法，并对执法记录视频回放，分析问题原因，总结提高。

　　三是利用小组平台，加强市场监管，形成“齐抓共管”的局面。利用已建立的诚信互助小组平台，强化对重点监管户的市场动态、线索收集工作，并对成员违规停业、停供品牌等行为第一时间在小组平台进行公示，起警示作用。利用考核导向，激励各小组对违法违规大户监督、线索提报工作。10月起，本局专卖市场管理人员，在日常走访和每月诚信互组小组会议的时机组织辖区内卷烟经营大户分别开展集中学法，对卷烟经营法律知识再学习、再理解、再认识；对已发现的“二次批发、左右价格、扰乱市场”的问题再通报、再剖析、再警示。号召参训客户以烟草专卖法律法规为准绳，争当守法诚信经营楷模。

　　四是强化处罚力度，增加大户违法违规风险成本。采取“检查——反馈”的方式，对在检查中发现问题的零售户，要求其根据检查情况进行整改；对两次以上违规零售户，暂停其卷烟零售业务。本局严格履行《烟草专卖许可证管理办法》规定，对一年内两次违法的卷烟零售户依法进行停业整顿，并要求将零售户店内所有卷烟从背柜和地柜中下架，清点打包，禁止在停业期间销售卷烟，并填写《停业整顿零售户卷烟库存摸底表》留底备查。对查获两次以上违规客户、假冒卷烟客户、外流卷烟单次30条的客户进行停业整顿；对假冒卷烟、多次违规客户取消营业资格；对违规客户进行停供紧俏烟；违规大户，和多次违规户查处的案件，按法律法规的最高上线进行处罚。

　　五是夯实市场检查，强化法经营基础。向各中队、各片区市管人员强调日常检查、错时检查、整改复查务必注重实效，对走访客户的证件资料、经营问询、库存盘查要全面翔实，有迹可循，杜绝“走马灯”和“签到式”检查，做到走访一户，掌握一户，更新一户。对于已取缔客户必须定期复查，严防非法经营死灰复燃，切实保障辖区内卷烟经营秩序。

　　六是深化线索收集，排卷烟市场暗雷。以机动中队为先锋，紧盯有违规记录和违法嫌疑的客户，广泛收集违法经营卷烟线索，结合其进、销、存监控，对其有无隐藏库房、隐蔽上下线、隐形涉烟交易等情况进行摸排调查，切实排除年末违法经营隐患。