烟草在线专稿　　自2017年7月开始，江西省南昌市烟草专卖局全面启动市场网格化管理工作，经过短短的近半年时间，市场网格化管理工作得到快速推进。目前，网格管理工作站工作对全市系统实现了全覆盖。

　　据统计，截至2017年12月31日，南昌市局（公司）共建立31个网格站，服务全市系统1.6万余家零售客户，覆盖面积达到7400余平方公里、84个乡镇，包含357条街道、459个居委会、1139个行政村，以及7073个自然村，常驻人口数达到500万余人。

　　“1+5”组织保障

　　市场网格化工作是顺应现代市场变化的需要，更是实现“两个至上”的必须。为此，南昌市局（公司）采取“1+5”新的工作机制，强化组织保障，确保组织到位、执行高效。

　　“1”，一个坚强有力的组织领导。南昌市局（公司）市场网格化管理领导工作组，主要负责全市系统市场“网格化”管理工作的总体部署。市局（公司）主要领导任组长，营销、专卖分管领导任副组长，人劳科、办公室、营销中心、专卖监督管理科、综合计划科、财务管理科、信息中心、配送中心、内部监督管理派驻办负责人任成员，全面协调组织开展市场网格化工作。

　　“5”，五个职能小组提供专业支撑。市场网格化管理工作领导组分别由人劳科、综合计划科、营销中心、专卖监督管理科、办公室5个部门牵头设立人力资源管理工作小组、考核评价工作小组、诚信互助建设工作小组、运营维护工作小组。各个小组各有分工，各司其责，人力资源管理工作小组负责全市网格的定员定编工作，制定网格站负责人评选办法，编写网格站岗位工作职责与工作流程、制订绩效考核和岗位薪酬分配的指导性意见等；考核评价工作小组负责制定网格站考核的指导性意见，确定考核指标、考核内容、提供信息技术支撑、设施设备配备等；零售终端建设工作小组负责制订终端建设工作标准文件、完善考核指标，以及与网格站职责有机衔接等；诚信互助建设工作小组负责制订诚信互助小组指导性文件，明确网格对应工作职责；运营维护工作小组负责做好宣传推荐、标识导入、办公用品配备，以及对优秀零售终端、诚信互助小组客户提供银行贷款协助、法律咨询等增值服务工作。

　　“小精网格”模式设计

　　南昌市局（公司）紧密结合实际情况，围绕管好市场、育好品牌和服务好客户和消费者“三好”目标，对网格工作站人员设置和组织结构精心设计，创新推出网格工作站小精模式，顺应现代市场营销监管点多面广、突发性强等特点，达成服务、监管双轮驱动效应。

　　业务流程设计突出高效、通畅，明确网格工作站是独立作战单元，具备极强的单独作战能力，同时，具有很强的专业性，由县区局（分公司）直接管理，减少管理层级，体现组织扁平化；县区局（分公司）营销、专卖部门给予业务指导，体现专业化。

　　在人员配置上，突出小而精的特点。原则上，城区局每150户—200户零售客户，县级局120户—150户零售客户配备1名营销网格员；每个网格根据零售客户数量、区域面积、人口数量的不同，配备3～5名专卖网格员。每个网格工作站覆盖约600户零售客户。

　　融合凝聚合力

　　市场网格化管理工作的开展，将促进监管与营销更加下沉，使服务更加贴紧客户和消费者，同时，对网格工作站人员提出了更高要求。南昌市局（公司）紧紧抓住“融合”二字进行闯关，具体操作按照“先磨合再融合”的步骤推进。

　　磨合首先做到网格站主任、营销网格员和专卖网格员职责“三明确”。明确网格站主任主要解决好营销人员和专卖人员协同作战的问题。通过整合队伍力量、明确工作计划、制定考核标准，有效实现营销人员、专卖人员的深度融合，充分发挥工作合力，从而实现全员专卖、全员营销，努力提升辖区内市场监管和营销服务工作水平。副主任协助主任负责网格管理，根据主任工作安排，开展日常工作。营销网格员主要负责辖区内客户服务工作，做好零售终端建设、品牌宣传培育、商品陈列、客户盈利指导、品牌市场分析、商圈分析、客企关系维护、市场违法线索、零售户销售异动反馈等工作；根据网格工作站工作安排，参加市场检查等专卖管理工作。专卖网格员主要负责辖区内烟草专卖法律法规宣传，零售许可证和无证户的管理，辖区内卷烟违法经营行为的监管，负责辖区内涉烟情报体系建设、重点户整治、大要案件办理、投诉举报处理等工作，与营销员协同支持零售户诚信互助小组建设，及网格工作站安排的其它工作。

　　在明确职责的基础上，推进营销、专卖融合凝聚更为强大的合力。南昌市局对网格工作站考核提出指导性意见和网格负责人管理办法，县级局具体负责网格工作站。各县级局结合实际情况、辖区市场特点，有针对性的设置考核指标，突出业绩效能，建立公平科学的薪酬分配机制和股级干部能上能下动态管理的长效机制。通过过程考核和结果运用，牢固树立全员专卖、全员营销意识。如专卖网格员设立信息共享、协助营销等考核指标，增强主动协同营销意识；营销网格员设立销售异动客户信息互动、协助案件查处等考核指标，通过指标设立形成业绩导向，使所有人员的力量都凝聚在“三好”上，去除营销、专卖各自为政，难以形成合力的问题。

　　东湖区烟草专卖局滕王阁网格站从网格员“一专多能”的角度，探索破解专销融合不力产生“两张皮”的难题，强调专卖网格员要熟悉营销工作，而营销网格员要了解专卖工作。其中，初步做到营销网格员能识别“假私非”卷烟，并与专卖积极分享违法烟异动信息；专卖网格员学习产品知识，掌握必要的营销技巧。10月—11月，营销网格员提供信息，专卖网格员查办，滕王阁网格站成功破获3起案件。

　　和而不同深度融合

　　子曰：“君子和而不同，小人同而不和。”意即和谐良好的人际与组织关系应该是深层次、内在的协调一致，而不是表面上人云亦云的附和。深入推进市场网格化工作也是同理，尤其当前南昌市局（公司）开展市场网格化工作不到半年时间，在快速推进过程中，也遇到一些前进中的问题。解决之道就在于“和而不同深度融合”，要从组织结构、流程设置、绩效考核等方面全盘考虑，才能进行系统解决。

　　一是网格站内营销、专卖信息交流不及时，信息共享机制难以深入到位，形成信息不对称的问题，反映出专卖、营销工作需要进一步加强密切协同工作。

　　二是复合型人才培育的问题，网格工作站要求成员既有分工，又有合作；同时，既要具备各自营销、专卖专业技能和知识，又要掌握对方的知识和技能，尤其需要获得对方岗位要求的资格证书和执法资格。复合型人才，对员工队伍素质和专业知识，以及企业岗位培训能力提出更高要求。

　　三是绩效考核指标设计有待进一步深化，对网格站负责人、营销网格员、专卖网格员考核指标设计，既要有侧重，又要兼顾协同，统一到专销充分融合提升整体合力上来。

　　四是完善工作流程，网格站尚属初创时期，在制度流程和内部管理上都缺少细化和系统的规章制度，有待边推进、边完善、边丰富。