烟草在线专稿　　卷烟是一种特殊的商品，当前还是处于国家专卖专营垄断的情况。卷烟的经营销售具有计划经济体制的约束与规范，特别是在价格方面是高度统一的。卷烟价格的规范化、标准化一直以来都是我们烟草行业努力的方向，这不仅是国家政策法规的要求，也是服务与管理对象努力实现的目标，更是市场稳定的“镇定器”。

　　在治理卷烟低价竞销方面，我们需要加大力度，以专卖管理，卷烟营销为两个抓手，以升级版的自律互助小组为平台，实现“三位一体”齐抓共管保市场，提升客户盈利能力和保障卷烟市场的可持续发展。

　　第一发挥货源投放调控作用。卷烟市场是完全的卖方市场，由烟草公司统一生产、统一销售、统一投放。通过货源的调控，在满足市场正常需求的前提下，坚持稍紧平衡的原则，确保零售客户在卷烟经营过程中的进销存环节合理有序，同时深入了解零售户的实际经营能力和销售情况，每月进行总量协商，加强对投放易低价外流品牌规格卷烟设置订购上限，从源头上杜绝低价外流隐患。在货源投放过程中坚持控制大户，扶持中小户的原则，对存在订单异常、倒买倒卖、扰乱价格行为的大户通过货源调控，坚决减供、停供。

　　第二发挥专卖监管查处作用。通过市场走访，设置举报箱、电话反馈、网络举报等形式，积极发动卷烟零售户以及广大卷烟消费群体做好联防监管工作，针对辖区内个别卷烟零售业户低价竞销、无证批发、向无证户供货的行为积极收集各类线索情报，实行交叉暗访不定时不定人不定地点及时查处。在违法违规经营治理工作上持续发力，建立无证批发、低价竞销、向无证户供货监管长效机制，推动治理低价工作常态化、长效化，维护卷烟市场的稳定有序。

　　第三发挥零售户自律互助小组价格监督作用，发动和鼓励零售户小组长对组员存在二次批发、低价倾销等不规范经营行为进行约束和举报。通过利用好升级版的自律互助小组这个平台，将客户经理、市管员、零售客户“三位一体”在卷烟价格治理、货源投放和市场监管上持续发力，对违反低价竞销的行为开出自律互助小组监管惩戒罚单，及时通报给小组内其他成员，警醒零售户要规范经营，共同维护良好市场秩序。

　　第四加强宣传培训，引导零售户树立统一价格意识，确保零售户认清了解烟草公司实行卷烟统一价格是为了零售客户谋取共同盈利的提升和市场的稳定，同时开展广泛的政策宣传和思想引导工作，对自律互助小组开展轮训，通过客户经理、市管员和小组长对组员面对面的交流和讲解，切实转变卷烟零售业户的观念，使其正确认识到当前低价销售卷烟给卷烟经营活动带来的负面影响和损害。同时还应当进一步加深卷烟零售业户对实施卷烟销售统一价格方面的思想认识，使其充分理解和明白卷烟实行统一价格管理对其经营活动所产生的深远影响和积极作用，让卷烟零售业户能够认可和接受卷烟销售统一价格管理，乐于执行烟草企业实行统一价格管理的相关要求。