烟草在线专稿 当前,在行业的统一部署下,各级烟草专卖行政主管部门联合邮政、公安部门,正在积极开展打击寄递渠道涉烟违法犯罪行为专项行动。如何做好舆论宣传,确保活动顺利开展,取得成效?笔者归纳出“六步法”,供专卖同仁参考。
一要张贴通告。作为公文的一种,通告具有事项告知和震慑不法分子等作用。因此,在开展打击寄递渠道涉烟违法行为专项行动前,烟草、邮政、公安等部门要联合行文,印发通告,及时张贴在寄递企业营业场所的醒目位置,让寄递渠道的从业人员特别是快递员,通过看通报,了解理解专项行动内容及要求,牢记相关法律条文,自觉增强守法意识,积极配合检查。在张贴通报时,要提醒寄递企业的老板及从业人员,抽空阅读通报,牢记于心,扩大宣传,不能随便撕毁通报,不能在通报上乱写乱画,要确保通报的严肃性和时效性,起到宣传自震慑作用。除此之外,可借助录音设备,巡回市场,宣传通报主要精神,提高群众知晓率,营造专项行动良好氛围。
二要印发传单。传单虽小,作用蛮大。内容可以摘录相关法律法规,可以编写典型案例,还可以插图,文字要精练,排版要新颖,增强传单的可读性和实用性。传单要发放到寄递企业负责人和从业人员手中,多多益善,不可吝惜。通过广发传单,让寄递企业员工常看常学,在思想上重视,在行动上配合。笔者认为,对于寄递企业,传单上要印制4个主要法律法规条文:一是关于运输环节的。无准运证或超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的,处以违法运输烟草专卖品价值的20%到50%以下的罚款,可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。宣传这条规定,主要是让寄递企业员工明白:无证运输烟草专卖品是一种违法行为。还要宣传没收烟草专卖品好额违法所得的八种情形:1、非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件;2、被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的;3、抗拒烟草专卖执法部门的监督检查人员依法实施检查的;4、非法运输走私烟草专卖品的;5、运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的;6、利用伪装非法运输烟草专卖品的;7、利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的;8、其他非法运输行为,情节严重的。二是关于邮寄方面的。卷烟、雪茄烟每件以二条为限(400支),邮寄烟叶和烟丝每件五公斤。用户邮寄烟草及其制品,每人每次限寄一件,不准多件邮寄,或一次多件、多次交寄。三是关于异地携带的。个人乘坐车、船、飞机等交通工具,跨地市携带卷烟的最高限量为每人次1万支(50条)。上述法律法规条文,一定要写在传单上,做到告知在先,宣传到位,不给违法分子狡辩的机会。
三要公开电话。发现问题,及时举报。举报最快捷的方式就是拨打举报电话。现实中,有的店主发现涉烟违法线索,很想举报,但不知道举报电话,也就放弃了举报。因此,在开展专项活动中,一定要提高寄递行业从业人员的举报电话知晓率。如何提高知晓率?一要发放名片,公开烟草举报电话。对于寄递企业而言,快递员是收集情报线索的主力军和排头兵,所以,要将名片发到快递员手中,做到人手一张,随身携带。二要利用微信、短信、QQ等信息平台,公开举报电话,扩大宣传面。三要借助3.15、6.29.12.4等重大好的节日,宣传烟草12313举报投诉电话,不断提升知晓率,方便群众及时拨打举报电话,向烟草部门提供涉烟违法犯罪活动情报线索,提高打击的准确性和实效性。
四要培训学习。查处寄递渠道涉烟违法行为,需要掌握一定的方法技巧。比如,涉烟可疑邮件的外形包装,来自重点地区涉烟邮件的信息特征、真假烟识别、如何投诉举报等相关知识。为此,烟草专卖部门要利用开会、培训、上门宣讲等多种形式,做好寄递企业员工的培训教育。通过培训,促使他们及时掌握相关知识,提高识别涉烟可疑邮件的技能水平,为查办寄递渠道涉烟违法犯罪案件奠定坚实基础。
五要及时报道。在专项活动期间,烟草部门要借助行业内外新闻媒体,比如报刊、网站,微信公众号等,及时宣传报道专项活动进展情况、包括查办的典型案件以及取得的好经验、好做法,扩大社会影响面,不断增强专项行动的凝聚力、战斗力和威慑力。
六要表彰奖励。对在专项行动中表现突出的执法人员和积极配合执法的寄递企业,烟草部门要大张旗鼓地开展评选活动,对涌现出来的先进分子,要进行表彰奖励,以提升正能量,营造“比学赶超”的工作新氛围,进一步调动执法人员和寄递企业员工参与打击寄递渠道涉烟违法行为的自觉性和主动性。
总而言之,打击寄递渠道涉烟违法行为时不我待,刻不容缓。笔者坚信,在国家局的统一安排部署下,在公安、邮政等部门的大力配合下,加上正确的舆论宣传和特别能吃苦、特别能战斗的工作作风,一定能够打赢这场无硝烟的战斗,切实维护良好的卷烟市场秩序,维护国家利益和消费者利益,促进行业持续健康发展。
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