烟草在线据央广网报道　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，公益组织“新探健康研究中心”今天（10日）发布《2016中国控烟观察——民间视角》建议，国家尽快出台室内百分之百禁止吸烟的《公共场所控制吸烟条例》，并将戒烟纳入国家基本公共卫生服务。“健康中国2030”中提出逐步实现室内公共场所全面禁烟，将成人吸烟率降低到20%。

　　在报告的封面上写着这样一句话“烟霾预警拉响，行动必须跟上”，提出了“烟霾”的概念。烟霾也就是二手烟草烟雾的影响范围是全中国，每天3.16亿中国人吸烟，7.4亿人生活在二手烟的环境中。公益控烟组织新探健康研究中心调查显示，漂亮烟盒是广告促销，如果国内烟包印上警示图形，81%的吸烟者打算戒烟或者减少吸烟，86%的成人不再选择将烟作为礼物赠送他人。报告建议，我国的烟盒应该印上图形警示，例如熏黑的肺叶、发焦的牙齿等，新探健康发展研究中心的专家龙军说：目前已经有105个国家将警示图形印上了烟盒。采用图形警示，它的重要作用在于能够最清晰、最具体、最明确地将使用烟草的健康风险传递给公众，削弱烟草包装的广告作用，特别是对女性以及青少年的诱惑，采取图形警示的政策最能表明政府控烟的决心。

　　报告提出，要继续提高烟草税。世界卫生组织建议，各国烟草税应占零售价格的70%以上，控烟才会更为有效。中国到2015年第三次调整，实现了税价联动，但中国卷烟的价格仍然是全世界最便宜的一类。与世卫组织指导性目标相比，我国提税之后也只有56%左右，仍有税负调整空间，未来卷烟税和烟价应继续提高。目前，我国已经有北京、深圳、上海等18个城市出台了控烟法规，北京实施室内全面禁烟一年多来，餐厅、写字楼、医院、车站、出租车等公共场所，吸烟违法行为的发现率从一年前的23.1%下降至目前的6.7%，控烟效果明显。

　　北京卫生监督所副所长王本进表示：如果达不到100%全面禁烟，设立五花八门的吸烟区，将使得执法难上加难。“执法的难点是在行业管理上不到位的这些行业，它的违法行为发生比较多，比如说餐饮单位数量大，行业管理上也有缺位的地方，所以他们违法行为发生比较多，对于我们执法来说工作量非常大，第二个是没有责任主体的场所，像公交站台和无人管理的老旧小区、居民小区，还有在综合写字楼责任划分不明确的卫生间、楼道里吸烟，在那里头违法吸烟的人多。”

　　报告建议，国家应该尽快出台室内百分之百禁止吸烟的《公共场所控制吸烟条例》，同时把戒烟纳入到国家基本公共卫生服务中。国家卫生计生委副主任王贺胜此前表示：地方立法和执法的成功经验将为国家级立法提供有力的支撑。