累计下派扶贫干部39人,投入扶贫资金和物资折款7亿多元,基本解决了16万人吃水难、22万亩农田灌溉难、38万人行路难、45万人看病难、4万名学生上学难的问题,10万余户群众实现脱贫……
这是国家局对口扶贫湖北十堰27年来交出的优异答卷。
从1992年开始,国家局先后对十堰所辖郧县(今郧阳区)、郧西、竹溪、竹山4个国家扶贫开发工作重点县进行定点帮扶。27年来,十堰大山深处的国烟扶贫工程,已成为当地的民心工程、德政工程。
新中国成立后,全国各族人民在党的领导下,在逐步摆脱贫穷、加快推动发展、全面建成小康社会的道路上不断奋力前行。然而,在我国辽阔版图上,还有一些地区,由于自然、历史、现实等多种因素交错,仍然在贫困线上徘徊。他们有一个共同的名字:老少边穷地区。
烟草行业与老少边穷地区有着天然密切联系。我国70%以上的烟叶种植区和60%左右的卷烟工业企业位于老少边穷地区,烟叶税是地方政府稳定的税源,种烟是当地农民脱贫的重要途径;卷烟工业企业承载着人民就业、政府增收的重任,带动着一方经济发展。
国家局积极响应党和国家号召,认真履行政治、社会责任,充分发挥体制、产业优势,从定点扶贫到对口援助,从政策扶持到资金投入,从改善民生到产业富民,通过一系列强有力举措,为老少边穷地区乡村振兴倾尽全力,啃下一个又一个脱贫攻坚“硬骨头”。
在定点扶贫方面,国家局于2015年新增宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区为定点扶贫点。为助力当地早日脱贫摘帽,国家局投入帮扶资金由每年1000万元增至2018年的1500万元,2019年将增至2000万元。同时,通过帮助当地组建包装企业、发展肉牛养殖等举措,推进产业扶贫、精准扶贫。去年,由烟草行业投资成立的宁夏弘德包装材料有限公司实现经营收入1.96亿元、税利3832万元,成为当地税收贡献的第一大户。
在对口援助方面,为帮助西藏自治区这个全国唯一的省级集中连片特困地区打赢脱贫攻坚战,2015年国家局决定,“十三五”期间烟草行业3年出资5亿元,着力帮助山南市扎囊县、贡嘎县,那曲市班戈县,日喀则市仲巴县吉玛乡“三县一乡”实现精准脱贫。如今,由烟草行业援建的扎囊县万亩植物种苗繁育基地等产业扶贫项目,已成为当地乡村实现振兴、群众脱贫致富的重要载体和有力支撑。
在反哺农业方面,自2005年开始,国家局举全行业之力,以现代烟草农业建设为载体,在各地烟区大力推进烟叶生产基础设施建设,并积极辐射大农业。截至2018年,全行业累计投入烟基建设补贴资金932亿元,完成各类烟基建设项目514万件,辐射基本烟田5000万亩;复函水源工程援建项目268件,援建资金223亿元。一系列举措,大大促进了广大烟区的农业进步、乡村振兴、农民增收。
与此同时,行业各直属单位也积极贯彻党和国家部署要求,高举“两个至上”大旗,积极投身当地脱贫攻坚工作的大局之中。
云南省烟草专卖局(公司)和云南中烟工业有限责任公司按照“决不让一个少数民族掉队”的扶贫理念,对德宏傣族景颇族自治州阿昌族、保山市布朗族进行整族帮扶,以专项资金启动民生工程,以优势产业带动区域发展,去年已经帮助阿昌族、布朗族实现整族脱贫目标。
四川省烟草专卖局(公司)将扶贫重点聚焦大凉山深处,对凉山彝族自治州普格县特补乃乌村进行对口帮扶,协调推进产业扶持、新居建设、基础设施、综合工程4个类别26个重点项目,使脱贫后的特补乃乌村成为省级“四好村”创建典范。
近年来,烟草行业对口帮扶贵州地区,每年投入两亿元支援新村建设,在遵义、毕节等地建成多个烟农新村。
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