烟草在线据新农网报道　　河南省漯河市城区烟叶分公司是全省唯一的专业烟叶公司，主要负责漯河市郾城、源汇、召陵三个区的烟叶生产经营工作。2016年，在省、市局（公司）的正确领导下，深入贯彻“稳定规模、优化结构、降本增效、完善体系”的烟叶工作指导方针，高标准抓好各项工作落实，工作水平进一步提升，工作成效进一步凸显。今年全区401户烟农，种植烟叶2.2万亩，收购烟叶6.5万担，投放金额8102.5万元，亩均收入3683元，户均收入20.2万元，目前已销售烟叶5.5万担，占总量的85%，无任何降等降级现象，质量和纯度得到了工业企业的认可。我们的主要做法是：

　　多措并举，切实提升烟叶质量信誉

　　坚决把“市场导向型质量管理理念”落实到位。围绕“为谁抓、抓什么、怎么抓”，我们开展了全员大讨论，通过深入分析烟叶工作形势和产区烟叶质量状况，增强全员的危机意识和质量意识，把“市场导向型质量管理理念”植根于每一位干部职工的内心，牢固树立“客户说好才是真的好”的理念，把满足工业需求作为烟叶工作的出发点和落脚点，统一共识，全力以赴，紧跟市场需求、坚持问题导向，邀请工业企业全程深度参与烟叶生产收购，共同努力解决烟叶生产中的质量问题。

　　坚决把“严把种烟准入关口”落实到位。坚持一户一户地分析，一块一块地筛选，坚决杜绝麦烟套种，重点发展20～60亩的春烟种植户，把烟叶种在生态环境好、土壤条件好、灌溉水源好的区域和地块，逐步淘汰烟田管理不到位、售烟时掺杂使假、诚信度较差的烟农。烟农户数由427户优化到401户，其中20～60亩烟农210户；烟田地块由近2000块优化到1200多块，其中1000～2000亩连片5片7304亩，500～1000亩连片6片4053亩，300～500亩连片8片2633亩。

　　坚决把“三个专项行动”落实到位。一是针对烟叶生产技术上存在的问题，对烟叶生产技术方案进行修改完善，制定下发《2016年度烟叶精益生产技术规程》，烟叶生产相关人员人手一份，加强学习，强力推进。实行“消毒剂+大棚专业熏蒸”双消毒，加强锻苗，培育无毒壮苗；膜下移栽面积达到100%，移栽期普遍提早7～10天。为保证移栽密度不低于1100株/亩，采取先划行后发烟用物资的办法，行距不达标的不供应烟用物资。狠抓盛花打顶技术，适当增加留叶数，切实解决烟叶“大深厚”问题。

　　二是烟田亩均复合肥（10∶10∶20）用量由25公斤减少到16公斤，硫酸钾肥用量由20公斤/亩增加到30公斤/亩，彻底解决麦烟套种问题，烟田简易滴灌覆盖面达到100%，坚决杜绝了大水漫灌。

　　三是亩均施用芝麻饼肥由20公斤增加到30公斤，强力推行“穴施芝麻+条施有机饼肥”套餐，烟田覆盖率100%，芝麻由烟农合作社组织农民联合采购，统一炒制发酵，每亩穴施3公斤，适量配比锌肥，成本50元左右，由烟农自行购买。采用育苗大棚繁蜂法、盆栽烟株繁蜂法及田间小棚繁蜂法三种方式，在育苗大棚增设降温水帘空调设备和遮阴设施，不断优化繁蜂环境，确保了繁蜂质量和数量，烟蚜茧蜂防治蚜虫技术实现烟田全覆盖。把“上六片”充分成熟一次性采烤作为烟田中后期管理的重中之重，加强技术指导和检查考核，养好烟叶田间成熟度，提高烟叶烘烤成熟度，确保烟叶浓香型质量特色得以彰显。

　　坚决把“规范收购管理”落实到位。一是制定了《烟叶入户预检管理办法》《烟叶专分散收管理办法》《烟叶仓储交接管理办法》等，强化制度保障。二是实行专卖内管人员异地交换、推磨式交互驻站监管，严格监管合同和外地烟，有效避免了不规范问题发生。三是加强合同管理，严格按合同组织收购；实施入户预检，确保没有预检的烟叶不出村；实行站前复检，做到没有复检的烟叶不进站；推行“定户数、定数量、定时段”的预约交售，合理安排烟叶均衡上市；坚持“封闭收购、密码验级”，实行收购现场实时监控，确保公平验级、公正定级；加强烟叶仓储管理，确保当日收购、当日成包、及时调运。四是采取烟站预接收和烟叶仓库复查两级接收模式，最终等级确认以仓库复查接收结果为准，切实提高了烟叶等级纯度和合格率，较好地避免了“上下口”、水分超限、霉坏等问题的发生。

　　坚决把“狠抓过程管理”落实到位。积极构建“市公司—县区分公司—烟站—生产网格—种植单位”层级管理体系，构建清晰的责任链条，强化责任落实。按照“一环节、一部署、一考核、一通报、一奖惩”的流程，逐环节制定技术操作规程，明确工作要求，狠抓过程管理，确保各项技术标准和管理要求不折不扣地落到实处。

　　拓宽渠道，切实保障烟农增收

　　争取政府补贴促增收。城区烟叶分公司先后和各个种烟乡（镇）政府签订了“政企100+N烟叶发展合作协议”。100是指乡（镇）要在优质烟生产关键环节拿出来100元的补贴款，推动烟农落实关键技术，该补贴用途由烟草公司确立方向，目前为烟田保险、滴灌补贴、优质芝麻肥料补贴三项，N是指乡（镇）自主管理的自选动作，各乡（镇）为烟农进行的其他配套补贴政策，如：烟叶轮作储备用地、田间井网配套、炕房补贴、烟苗款补贴等。以上项目由政府直接补贴到烟农账户。

　　加快机械化进程促增收。对现有农机实行统一调度，提高机械的利用率和作业效率。在邓襄镇的洼张、李集镇的中心路开展机械化新农场试点建设，实行烟田套餐式专业化服务，提高了机械化程度和效率，使烟叶生产亩均用工降至14.4个。尝试采取“公司+企业+合作社”的模式，加快部分机械技术改进步伐，由烟草公司根据生产实际需要提出农机改造意见，农机生产企业派出技术骨干开展研发，合作社为农机的研制、试用、改进提供基地。城区分公司改进研发并获得专利的移栽机，实现每亩减工0.6个；成功改造出一台高效植保机械，每次喷药覆盖范围是32垄烟田，大大提高了作业效率。

　　开展多种经营促增收。在坚持“以烟为主”的前提下，我们因地制宜综合利用现有设施，不断发展辅助产业，增加烟农收入。利用育苗大棚种植精品瓜果、蔬菜，利用烤房培育香菇等，利用轮作调茬烟田发展“小麦+特色红薯”产业链，在红薯大量上市时，以0.3元/斤低价收购后，一部分加工成红薯淀粉和红薯宽粉，一部分在炕房进行13℃~15℃适温保存，春节外销每斤可达0.8元左右，由合作社统一组织，利润同参与的烟农6∶4分成。四是通过物资团购促增收。通过合作社竞价团购把每亩烟田滴灌设施成本控制在70元，使烘烤用煤的采购成本降低约100元/吨。五是全面落实烟田保险促增收。实现烟田保险全覆盖，减少烟农因灾损失，保障烟农成本性收入。