烟草在线据东方烟草报报道　　“成立‘管护办’这个方法比较好，有了专门的机构、专门的人员负责管护，力度会大得多。”

　　“走在维护得这么好的烟路上，看着路边平整的烟田，整个人的心情都会好很多。”

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　　5月20日，贵州省烟叶生产基础设施管护使用现场推进会在黔西南布依族苗族自治州召开。在参观使用管护现场、了解黔西南州的做法时，与会代表们发出由衷赞叹。

　　这次会议的目的是学习借鉴黔西南州在管护使用烟基设施上的经验做法，打通贵州烟基建设的“最后一公里”，实现各类烟基设施“平时有人管、坏了有人修、维护有资金”。

　　自2005年以来，贵州全省累计投入130亿元在烟区配套建设烟水、烤房、机耕路、育苗大棚等设施，极大改善了烟区生产生活条件。但客观分析，全省各地在设施使用管护方面依然存在亟待解决的问题。

　　由于这些问题的存在，不少地方出现了烟基建设“用了不养、坏了不用”，“建起来激动、用起来感动、一提管护就不动”的局面。

　　烟叶生产基础设施建设是贵州烟叶产业稳定发展的有效支撑，管护工作是烟基建设的“最后一公里”，因此这项工作受到贵州省政府的高度重视。

　　去年3月14日，贵州省政府办公厅下发《关于加强烟叶生产基础设施管护工作的通知》，要求各地增强管护意识，明确管护责任，坚持“谁受益、谁管理、谁维护”的原则，由各产烟县（市、区）每年从烟叶税中提取5%左右，作为管护专项资金。

　　当前，黔西南州的工作代表了贵州设施使用管护的新水平。其经验主要有两点：一是政府组织领导有力。相关县（市）成立“管护办”，形成了“政府领导、管办牵头、烟草参与、部门配合”的设施管护模式。二是坚持问题导向抓重点。各县以问题和矛盾为导向，建立机构，落实资金，明确责任，严格考核，初步形成了“机构分层级，管护分类型，责任有主体，资金有保障，措施有针对性”的格局。

　　为更加有力地解决烟基设施的管护难题，在推广黔西南州经验的基础上，会议对管护工作做了进一步安排部署。

　　——紧紧依靠政府。要在政府统一领导下，把设施使用管护工作抓实，真正解决基础设施建设“最后一公里”问题。

　　——突出工作重点。重点落实制度、人员和资金，形成有制度、有机构、有人员、有资金的设施使用管护新格局；重点抓好烟水工程的管护，各产烟县（市、区）每年要落实三分之一的项目，逐个选定人员，落实管护报酬，明确管护职责，制定检查考核办法，做到一个项目一套管护制度，力争用三年时间使管护工作取得全面突破。

　　——提高管护针对性。各地要结合自身实际，根据本地设施数量、规模和不同设施的功能特点，找准对策，重点解决制约设施管护工作的体制机制问题。

　　——坚持以用促管。要使基础设施与烟叶生产充分匹配，引导烟农科学、高效利用基础设施，制定综合开发措施，最大限度利用设施。

　　——强化考核。把管护工作落实情况纳入各市、州局（公司）的年度绩效目标考核内容，省烟叶生产基础设施建设领导小组办公室会同有关部门，每年对各地设施使用管护工作开展一次督促检查，并全省通报。