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2015年江西省乐安烟草创新举措提质增效

2015年05月26日 来源:烟草在线乐安消息 作者:游高亮
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  烟草在线乐安消息  

  一、乐安烟叶新成效

  乐安地处江西省中部,抚州市西南部,全县辖9个镇、6个乡、1个垦殖场,175个行政村,全县国土面积2412平方公里,耕地面积37.7万亩,是抚州市辖区内面积最大的县。全县总人口为35.8万人,其中城镇人口8.78万人,农村人口28.7万人,劳动力资源14.5万人。

  乐安烟叶发展先后经历了90年代初烟叶试种期、2000-2005年的烟叶稳定期和2005年后至今的烟叶发展期。烟叶种植面积由最初的30余亩到现如今3.4万亩,烟叶收购量从100余担到2011年突破十万担大关。近三年烟叶进行优化种植面积基本稳定在3.3万亩左右,收购量9.6万担左右。2014年取得了全县平均斤价、亩产量、亩产值三项全省第一,总规模、总产量、总产值三项全省第二的好成绩。

  2015年,乐安县烟叶工作重点:烟叶质量提升年、基础设施规范年,打造“清甜香型”优质特色烟叶。今年彻底改变种烟理念,由烟农写申请,批准后才能种烟,行政上以规模数量型向质量效益型转变。全面优化后面积3.1万亩,分布在12个乡(镇、场),125个村委会,共有烟农1263户,烟农平均种植面积24.4亩。全县共有挂片烟技员62人,人均服务面积达到500亩。

  二、提质增效新举措

  (一)严肃计划,坚守收购“红线”,稳控结合

  1、严肃计划管理。层层签订责任状。确保收购量控制在市局下达的计划范围内。

  2、优化烟叶布局。按照“自愿种、能种好、按规划种、按要求种”的总体要求,合理优化布局。

  3、严肃合同签订。将审批计划层层分解到每个乡镇、村、烟农,与烟农签订种植收购合同,强化合同的严肃性。

  (二)科技引领,革新“五项”技术,提升品质

  2015年,紧紧围绕“提升烟叶品质”的目标,创新思路,科技兴烟,对以下“五项技术”进行了革新,重点是提升烟叶品质,打造乐安烟叶品牌,增加烟农收入,增加政府税收,增加企业效益。

  1、以烟叶合作社为抓手,强推深翻高起垄。

  今年重点打造综合型烟叶合作社三个,推行烟田深翻高起垄,机耕专业服务队覆盖全县十二个产烟乡镇,深翻高起垄面积1.07万亩。

  2、严把施肥“三关”,革新平衡施肥技术。

  一是严把烟用肥料“发放关”;二是严把肥料“使用关”;三是严把肥料“增补关”。一改平衡施肥方案逐级审定;二改基、追肥比例各半;三改浇施为干施;四改平衡施肥考核一票否决制。

  3、推行膜下小苗早栽,拉长大田生育期。

  2015年推行小苗膜下移栽面积6000余亩,提早移栽10天,避开前期持续低温,后期高温干旱,延长大田生育期,增强烟叶内含物。

  4、推行高打顶,晚打顶,有效降低烟碱含量。

  为降低烟碱含量,适应卷烟工业的需求,我县在打顶留叶的关键时期,召开大型现场会推行50%以上中心花开放时一次性平顶,对长势偏好的田块推行高打顶、晚打顶技术。

  5、推进GAP及精益化生产的有效落实。

  在县级核心示范区、烟站示范片、烟技员示范点全面推进GAP生产、精益生产。一是建立健全GAP生产指导方案和考核方案。全面控制农药残留、重金属和非烟物资;二是大力推进精益化生产。在县、乡、村三级示范点全面强推 “五项新技术革新”,并将推行“五项技术革新”的农户纳入精益化生产补贴,提高了精益化管理水平。

  (三)以现代烟草农业示范建设为统领,全面规范基础设施建设

  按照基地单元规划建设的总体要求,全县规划招携、戴坊两个基地单元,全力推进基地单元建设,取得了一定的成效。归纳为“有四新”。

  1、基础设施建设管理有创新

  一是基础设施建设项目进行全程公开,全民参与监督;二是项目乡(镇)、村分别从烟叶税中提前预交3%质量保证金和5%进度风险金,提高工程质量,加快工程进度;三是明确职权,双方相互约束。明确乡镇职权,在项目初设、施工、验收、拨款过程中要求乡镇签字盖章,烟草对项目施工单位倒排工期,明确各自职责,确保按时保质保量完成,对没有按期完工的乡镇,取消当年及下一年度烟草所有的项目安排;四是项目实施实行高位推动。县烟叶领导小组主要领导亲自抓、负总责,县分管领导具体抓,实行项目一对一负责制,有效推动项目顺利进行。目前,烟水配套工程已完成投资2510万元左右,占总工程量的93%。

  2、烟叶合作社建设有新亮点。 

  按照基地单元规划建设要求,结合我县实际,规划建设招携、戴坊、罗陂三个基地单元。2015年以基地单元建设为抓手,重点打造招携金农、增田金叶、戴坊红光三个综合型合作社。一是合作社综合服务性强,集土地流转、深翻高起垄、商品化育苗、专业化服务(植保、采收烘烤、运输、分级等)于一体的模式;二是合作社向心力强,通过合作社科技服务,让周边乡镇烟农主动申请加入合作社。三是真正充当了烟草基层服务站点的作用,在生产和收购全过程发挥了协调、指导、服务的功能。

  3、专业化服务有新成效。

  通过合作社引领专业化服务队开展工作,按照“签订服务协议—服务准备—开展服务—验收确认—服务结算”的作业流程。目前已全面开展专业化育苗、专业化机耕、专业化植保、专业化烘烤等四项服务,另外还开展了物资运输、施肥移栽、采收编竿、上烤及售烟等互助组,通过专业服务队和互助组形式开展的服务,取得了立竿见影的效果。全县合作社现有社员户1032户、起垄机、培土机、旋耕机、植保机、拔杆机、剪叶机、多功能机等机型1292余台,农机服务面积达到1.56万亩。各项专业服务队覆盖率达80%。

  4、烟草援建项目有新招

  一是烟草援建新农村建设项目。全县共安排了16个新农村建设项目点,新农村建设涉及到全县11个乡(镇),16个自然村,总援建资金1440万元(其中省统筹点资金510万元)。目前已全面完工,并通过相关部门的验收。我县新做法:乡(镇)、村先规划先拆好,理事会组织实施,县新村办指导,烟草烟办督导,完工后五家验收,资金以奖补形式兑现。

  二是水源性工程项目建设。龚坊惠民水库预计援建资金8698万元,该工程经招投标确定了设计单位,现已完成现场勘察、项目建议书、可行性报告、初步设计报告、预算、环境影响评价、水土保持方案、地质影响评价与勘探及水资源论证等评审材料。

  三、转型升级新思路

  以党的十八大三中、四中全会精神为指导,根据国家烟草局326号文件及省、市烟叶工作会议精神,结合我县“十三五规划”,制定了乐安县烟叶产业“十三五发展规划”实施方案。到2020年种植特色优质烟叶面积5.4万亩,收购优质烟叶15万担,总产值过1.9亿元,创税约0.8亿元,帮助1800户贫困农户脱贫致富提前奔向小康生活。具体工作思路:

  1、认真规划基本烟田。基本烟田由10.8万亩新增规划到18万亩,力争三年一轮作。

  2、培养职业化烟农。职业烟农户均种植面积由今年24.4亩稳步发展在35亩,职业烟农发展到1500余户。

  3、扶持烟叶合作社。扶持发展综合型烟叶合作社三个(即招携金龙、戴坊红光、增田金叶),辐射16个乡镇,各分社成立若干个专业服务队。

  4、重点打造三个基地单元建设。以基地单元建设为统领,在“十三五”期间重点打造江西中烟招携基地单元、湖北中烟罗陂基地单元、陕西中烟戴坊基地单元。

  5、基础设施建设扎实稳步推进。按照“一基四化”和“一站四线”思路,根据上级烟草部门的精神,按照“规范、特色、口碑”要求,扎实稳步推进烟水、烟路、烟房、烟站、烟机及烟草援建项目建设。

  6、打造乐安特色品牌烟叶。按照“生态、清香、甘甜、低焦”要求,打造乐安特色烟叶,结合标准化生产、GAP生产、基地单元建设、精益化管理要求组织烟叶生产。

 

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