烟草在线保山消息 2014年,云南省保山复烤厂“严”字当头,紧抓严格规范这条“生命线”,以加强自身建设为契机,以“三项工作”为重点,以专项整顿和整改落实为抓手,持续加强内部管理监督,积极推进规范建设长效机制,有力推进企业规范效率发展。
一是严格思想引导。通过会议、公示栏、《保山烟叶复烤简讯》、宣传橱窗、办公自动化等多种形式宣传引导全体干部员工牢固树立“规范是基础,规范是效率,规范是效益”的理念,在思想认识和发展方向上与国家局、省局、复烤公司保持高度一致,理性判断行业改革发展形势,谋求企业科学规范发展。
二是严格采购程序。在备品备件及物资采购中严格执行“需求的不询价,询价的不谈判,谈判的不签约,签约的不付款”的采购原则,严格落实“应招尽招、真招实招”工作要求,严格采购程序和审批制度,做到公开、公平、公正。在工程投资项目管理中,根据国家、行业规定制定相关制度,做到工程项目决策程序科学、民主,工程管理程序符合规定。在工作中严肃规范工作问责制,坚决杜绝“三项工作”中不规范行为。2014年,保山复烤厂公开招标金额比例达97.73%。
三是严格依法治企。明确了法规职能部门,明确了兼职法规工作人员;严格按照普法规划,积极开展领导干部学法用法活动,将法律学习纳入领导干部理论学习规划,建立党总支集体学法制度,副股级领导干部均撰写了心得体会1篇,读书笔记3篇;加强领导干部任职前法律知识考察,对2014年新提拔的4名中层进行了测试,平均分都在85分以上;加强依法决策,法规部门负责人参与重大决策会议,强化管理规范合法性审查,制定了《保山复烤厂规范性文件合法性审查与备案制度》;加强招投标和合同谈判事项的法律监督,法规部门人员全程参与各项采购工作和合同谈判,做好法律审核和法律监督工作,采购文件、合同法律审核率100%。
四是严格办事公开。认真制定《保山复烤厂办事公开民主管理实施细则》、《保山复烤厂办事公开民主管理流程》,成立办事公开民主管理领导小组,认真开展办事公开事项预审、民主管理监督,工作评议工作;建立完善厂级公开目录,公开项目、内容、要求、时限、方式、范围、责任部门、监督部门等,设立了办事公开民主管理意见箱,并建立意见箱开启及举报信息收集制度;建立健全了办事公开民主管理信息联络员制度情况;各季度按时上报办事公开民主管理台账和统计表。通过上述措施,切实加大了企业员工的监督权、知情权。
五是严格危机管理。充分运用信息化手段,科学设置企业生产经营过程风险分析指标,加强企业运行和社会舆情分析检测,有效收集与烟草行业、本单位相关的内部外部敏感信息,对隐患事件和关键节点进行提前预警并及时处置,对重大危机源登记建档,进行定期检测、评估、实施监控,扎实做好事前防控,有效防止危机事件发生。
六是严格专卖内管。严格执行计划合同、烟叶调入、复烤加工,建立完整的实物台账,做到计划、合同完备,物流清晰,生产经营数据准确,商流、物流、资金流对应。建立涉烟废弃物台帐,涉烟废弃物调出调入均到专卖内管部门签章备案,过程监督记录、影像资料齐全。以日常监管为手段,切实加强企业自律自控,严格执行《烟草专卖品准运证管理办法》,建立准运证台账,切实做到规范有序。
七是严格内部审计。抓住制度、决策、实施、监督四个环节,积极开展内部审计工作,充分发挥审计的“参谋”、“助手”作用,强化企业内部约束机制,挖掘企业潜力,持续提升企业规范建设水平。
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