近年来，陕西省渭南市烟草专卖局认真履行“守东门、破网络、净市场”的职责，着力打击制售假非私烟违法犯罪活动。2020年以来，该局累计查获各类涉烟案件8000余起，成功侦破10起国际网络案件，连续三年荣获“全省卷烟打假打私先进集体”荣誉称号，为助力渭南优化提升营商环境打下了坚实基础。其中，渭南“7·19”非法走私卷烟网络案件被列为行业打假打私重大案件。

2022年2月23日，办案人员以雷霆手段成功打掉了位于广东珠海、云南红河、上海的4个团伙，抓获犯罪嫌疑人范某辉等8人。这个通过云南红河、广东珠海等地走私贩运入境，涉及全国20余省，涉案金额3.2亿余元的陕西渭南“7·19”特大非法走私卷烟网络案件顺利告破。

该案的侦破可谓一波三折，多次陷入僵局。其间，渭南市烟草专卖局与渭南市公安局凭借多年来建立的涉烟违法犯罪打假打私协作机制、打假联勤（涉烟）犯罪情报中心和“132”打假打私工作思路，成功抓获主犯欧某瑶等34名犯罪嫌疑人，其中21人于2022年先后被陕西省大荔县法院以非法经营罪分别判处1至7年有期徒刑不等。

图为涉案卷烟移交现场。温亚鹏 摄

办案牵出“案中案”

2021 年 3 月下旬，渭南市大荔县公安局、大荔县烟草专卖局分别接到渭南市公安局、渭南市烟草专卖局线索通报。通报显示，渭南警方侦办一起非法经营卷烟案时发现，有不法分子将香烟从中越、中缅、中哈边境走私入境后，化整为零，以每两条走私烟为基数，通过快递运到渭南市各区县销售，目前仍有一名犯罪嫌疑人姚某阳未抓捕归案，希望大荔县公安予以侦查，大荔县烟草部门协同侦查。

鉴于该案情况复杂、线索搜集难度大，市县两级公安、烟草部门立即组织召开专题会议，成立研判专班，就已掌握的案件线索展开研讨，办案人员迅速开展对主要犯罪嫌疑人姚某阳的侦查工作。

顺藤摸瓜查团伙

按照“查源头、端窝点、摧网络、断链条”的案件侦办思路，办案人员经过近4个月的线索侦查，充分发挥多警种合成作战优势，研判大量涉案信息，最终查实了姚某阳的基本情况。在姚某阳背后，一个通过云南红河、广东珠海走私入境、储藏、中转，涉及国内20余个省市，长期贩卖走私卷烟的犯罪团伙逐渐浮出水面。

图为“7.19”专案组正在开展案情专题研判。王洁 摄

为进一步查实涉案团伙信息，渭南市、县两级公安、烟草部门，组织精干警力和烟草执法人员分赴云南、广东等地侦查，成功厘清了以欧某瑶为主要嫌疑人的贩卖走私卷烟销售网络概况。

据查证，该犯罪团伙人数众多、网络层级分明、涉案资金数额巨大，且作案手段隐秘，均利用虚假身份信息，通过互联网、微信、支付宝等渠道进行走私卷烟贩售活动。掌握充分证据后，大荔县公安局以涉嫌非法经营罪对“7·19”非法经营卷烟案立案侦查，并抽调公安、烟草部门精干力量组成专案组。

按图索骥布“天网”

在前期缜密摸排的基础上，专案组结合网络案件经营特点，依靠信息化侦查并以资金流为导向，跟踪信息，深度分析研判，摸清该团伙的组织架构和犯罪路径。

随着办案进程的不断深入，新的问题出现在专案组面前：不法分子用于买卖卷烟的微信账号均非本人实名注册，用于收款的手机号码、银行账号等均为网上购买的“黑卡”，身份难以确定。

针对这一难题，专案组在做好电子证据转换工作的同时，投入大量人力对已掌握的嫌疑人进行深入侦查和布控，对该团伙运输、销售、交易过程开展适时查缉，收集、整理和固定实物证据，与电子证据相互印证，形成相对完整的证据链。

专案组还先后奔赴广东、广西、云南、上海等地实地调查，最终准确锁定涉案嫌疑人，确定第一批8名重点打击对象。

利剑出鞘断链条

2021年8月23日，专案组在确定了省内三级组织架构和8名主要犯罪嫌疑人后，对涉案人员实施第一次集中打击。相关部门 100 余人组成 8个抓捕小组，分赴三地五县市，连续奋战16个小时，一举打掉省内贩卖走私卷烟犯罪团伙。同年9月8日，专案组在天津、江苏、江西、广东等地抓获犯罪嫌疑人姚某阳等6人，查扣各类走私卷烟 989.3条。

在犯罪事实清楚、证据确凿的基础上，专案组确定了第二波次打击的重点和方向，并于2021年11月30日抽调公安和烟草执法人员70余人，分成7个抓捕小组，奔赴上海、浙江、山西、广东等7省市开展第二波次集中打击。经过8昼夜连续奋战，办案人员成功抓获犯罪嫌疑人曹某玲等10人，查扣各类走私卷烟2016.6条、手机15部、银行卡26张。

2022年2月23日，专案组办案人员又一举打掉了位于广东珠海、云南红河、上海等地的4个涉烟犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人范某辉等8人。至此，“7·19”特大非法走私卷烟网络案件全案告破。

“我们将始终保持打假打私高压态势，维护国家烟草专卖制度的坚定性，增强践行‘国家利益至上、消费者利益至上’的自觉性，充分发挥专卖管理固根本、稳基础的保障作用，为地方经济发展构筑更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展环境。”渭南市烟草专卖局局长耿欣表示。