1981年5月,国务院决定对烟草实行国家专营。烟草经营收归国有,这一政策刚开始实施需遭受社会卷烟私营环境中的曲折。在没有相关法律规定的支持下,基层相关工作人员只能依靠宣传政策,将私营收归国有。从1981年到1991年,这十年间基层工作人员的工作历程不忍回顾,其中充满了曲折、磨难和无私的奉献。
1984年设立国家烟草专卖局,与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。为了持续维持烟草专卖制度,实现国家利益至上、消费者利益至上。1991年全国人大颁布《中华人民共和国烟草专卖法》,1997年国务院发布《烟草专卖法实施条例》,以法律形式确立和完善国家烟草专卖制度。从1991年-2001年,这十年在打假打私工具设备不太健全和完善的时候,基层平凡道路上就可能会有执法人员蹲过的点,翻看这十年的日历就有无数个基层执法人员熬过的夜。2001年-2011年,逐步形成和完善联合工商、公安等多个部门打假打私体系。这期间假私卷烟和回流烟是专卖稽查工作的重点。
2011年之后至今,随着涉烟违法犯罪行为的多样化,烟草专卖行政执法之路需要高质量发展来维护继续实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。这期间,不断高质量发展的行政执法之路前所未见。打击互联网涉烟违法行为、打击通过物流快递无证运输卷烟行为、发明了X光卷烟包裹检测仪器、外流卷烟是回流卷烟的根本打击卷烟外流行为。这些高质量打击涉烟假私行为,受到了媒体的点赞。为应对烟草环境的发展,国家局将电子烟纳入烟草专卖品,同时基层烟草专卖局不断深度理解法律指示,打击茶烟等创新假冒卷烟行为。这期间行政执法行为高质量的发展,执法人员认真学习并思考违法行为的源头和切入点,才能在之后的工作中和违法行为斗智斗勇。
执法工作人员为了消费者利益至上,永远在打假打私的道路上奋斗。烟草专卖制度40余年,在打假打私的路上,执法人员有因公负伤的,有壮烈牺牲的,有出差办公无法与家人团圆的,有跟踪盯防舍弃了多少个法定休假日的......
违法违规行为不止,“打假打私”行政执法行为一直在路上。有了执法人员的时刻盯守,在市场上买到假烟的概率不会很高。
廉心清风 筑未来沐黔烟 贵州烟草商业廉洁文化建设专题