证件的后续监管是卷烟零售许可证件管理的核心工作。只有将卷烟零售许可证件合法的监管，才能在卷烟的管控方面取得重要抓手。从证件管理出发，从源头上控制卷烟，更能符合国际上、国家对卷烟的管控的总体要求。在证件的后续监管中，不断规范证件的合法使用，提高证件监管命中率，才能为卷烟专卖管理的高质量发展做出贡献。

对违法证件的监管命中率是指，在实际工作中，能够快捷的处理违法违规证件，高速命中并及时处理问题证件。笔者认为只有从以下方面出发，才能提高证件管控的命中率。

一、监管部门构建

建立上下贯通、部门协作、内外联动的协同治理机制，增强许可证后续监管合力。首先成立证件管理核查中队、证件审理人员。由中队核查相关的证据，交给证件审理人员，审理人员询问当事人证件使用过程，调查有无证件出租、出借等行为。以事实为依据，以法律为准绳，决定证件的取消、注销等事项。

二、问题证件反馈

基层烟草证件管理服务部门分为，配送部门、营销客服部门、和专卖稽查部门。在日常工作之中，这三个部门人员对零售户的现状非常了解，遇到问题证件应当及时反馈。当证件核查中队接到问题证件信息，应当及时核查、调查，最终将搜集到的证据汇总汇报到问题证件处理人员。

三、处理程序健全

首先将问题证件进行分类，同时进行取证调查。证件的问题是多种多样的，不能对问题证件只是采取停业整顿，然后再恢复问题证件。根据问题证件违法违规的现状，根据法律法规要求，做出对问题证件进行歇业、注销、取消等多种处理方式。执法思路要清晰，处理程序要健全。

总结：

严格依照法定权限和法定程序监管，杜绝监管不作为或者监管乱作为等现象。坚持严格规范开展后续监管，对所有监管对象平等、公正适用法律法规，监管过程公开透明。坚持以人为本，提升服务能力，做到依法监管与注重服务相结合，寓监管于服务之中。

做到以上措施，烟草专卖零售许可证后续监管能够实现，依法监管、公正规范、协同共治、便民高效的目标。证件后续监管依法行政符合社会主义法治总体要求，提高烟草专卖行政主管部门的社会公信力。