“我以为起码要一个月才能把证拿到手，想不到只5天时间，烟草稽查员就把许可证送来了，这种为民办实事的精神，让我佩服！”位于灌河路上的经营户康某回忆起收到烟草专卖零售许可证时的情景感慨地说。康某的办证经历，正是淅川县烟草专卖局推行网上办证，提高便民水平，大力推进“放管服”改革的一个缩影。

近年来，河南淅川县烟草专卖局按照“放管服”改革要求，严格落实相关政策法规，完善烟草制品零售点合理布局，放宽市场准入，全面梳理汇总12种不予许可情形；严格执行限时办结，不断提高行政服务效率；强化许可证后期监管，常态化开展许可证日常清理，系列便利措施受到广大零售户及社会各界好评，群众的满意度和获得感大幅提升。

合理布局零售点全力推行网上办证

为深入推进改革，淅川县烟草专卖局在全县范围内全面梳理汇总不予许可情形，制定烟草制品零售点合理布局，切实放宽准入条件，除规定无固定经营场所、中小学校内及出入口100米范围内等12种情形不予设置零售点外，对符合法定办证条件的申请人，依法予以办证。同时，该局全力推行网上办证，通过网络、报纸、微信等媒体大力宣传，引导申请人通过国家烟草局一体化政务平台提交办证申请；开辟“豫情报”线上办证通道；同时加强对申请人办证操作流程指导与服务。此外，连锁企业多家便利店如果线下申请，重复性材料只需向同一办证机关提交一次，便利店在网上申请，只需要提交申请表和法定代表人或负责人身份证图片，录入工商注册号即可。此举，进一步压缩许可审批及入网时限，对连锁便利店申请烟草专卖零售许可证的，审批机关自受理之日起8个工作日内就会做出行政许可决定并将许可证送达到位。

全力提质提效推行“5+2”服务模式

为提升便民服务的质量与温度，该局承诺客户8个工作日办证并送达，2个工作日对接数据、划分线路，一共只需10个工作日可实现首次订货；现在各单位办证“好差评”满意率100%，网上办证率100%，真正让申请人实现“最多跑一次”向“一次都不用跑”转变。此外，全力提质，将网上提速办证工作列入绩效考核，推进信息公开、一次性告知、服务承诺、送证上门、“好差评”、行政许可责任追究等制度的落实。商户通过网上申请、网上办理、网上查询、烟草送达，似网购一样便捷。

同时，该局强化后续监管，全力提效，将许可证后续监管列入日常基础工作考核，常态化开展证照不符、证址不符、人证不符、一户多证、虚拟证等清理整顿，及时发现和纠正不规范使用许可证行为。