在江西上饶信州区烟草局，有这样一支稽查中队，用行动彰显“以法为纲、守土尽责”专卖管理理念，并将“星火”服务与专卖市场监管有机融合起来，践行着“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观。始终坚持在管理与服务中树牢正确政绩观，交出了“六个为零”的工作成绩单。这份成绩单没有“大政绩”“大业绩”，但都是烟草基层一线员工正确政绩观的体现。

他们就是上饶市信州区烟草专卖局的沙溪稽查中队。

以法为纲，执法“零容忍”，办案“零延迟”

“郑某欲非法运送卷烟，信州区老320国道沙溪镇龙头村段，快来！”沙溪稽查中队中队长周毫波收到举报信息后，第一时间组织中队专卖人员赶赴具体地点，并立即与公安部门取得联系。随后，在一辆从上饶开往义乌的客车上，依法查获违法嫌疑人郑某准备送往义乌的8大箱卷烟，拦截了预外流卷烟752条。这起案件的成功破获经过了不到1个月的摸排、监控，终于落下帷幕。

沙溪位置特殊，客户情况复杂，市场监管难度较大。“沙溪籍在浙江开店的客户常利用亲戚朋友在本地办证，逢年过节回家带货，到浙江去销售，严重扰乱外地正常的卷烟经营秩序，对于这种行为，我们和严厉打击假冒走私卷烟违法行为一样，实行执法‘零容忍’。”周毫波说道，“今年，信州区局坚持立足本地、露头就打原则，完善情报体系建设，创新分类监管模式，加强数据分析研判，以监管联动机制为依托，强化信息‘眼’作用，中队稽查人员与客户经理一对一分片挂点，全面摸排了解虚拟客户、亲戚在浙江开店客户、与实际经营能力不符和大户控小户情况。经过一个多月走访，我们共排查出有亲戚在浙江开店的75户，与实际经营能力不符的、有被收购嫌疑的287户，这为我们执法‘零容忍’，办案‘零延迟’的专卖执法工作的开展提供了有力支撑。”

守土尽责，受理“零差错”，群众“零投诉”

稽查员纪金龙和程珂来到偏远的沙溪镇铅岭村岭排的“水仙便利店”，将烟草专卖零售许可证递到店主手中。这是一位年老不便的80多岁的耄耋老人，在看到烟草专卖局工作人员上门送证时，激动地跟外地出差的儿子通话说，“你快帮我谢谢人家！”说完，老人就把电话递给了纪金龙。

“非常感谢，谢谢你全程帮我们办理了申请材料填写、送办证大厅审核等延续手续，再送证上门，让我们省了不少麻烦。”老人的儿子吴修勤感激地说。

“为了使辖区的专卖执法工作做的更高效便捷，沙溪中队按照区局的部署，今年以来，积极推行‘互联网+政务服务’工作模式。推出的网上申请办证高效、便捷，实现受理‘零差错’。”周毫波说。

“现在网上办证真的很方便，不仅速度快，也省了很多事。烟草专卖局的工作人员也很耐心，服务真不错。”沙溪万胜烟酒商行的零售客户余达波由衷地说。

执法为民，服务“零距离”，沟通“零障碍”

在严格执法的同时，为了更好地体现执法为民，今年，信州区局积极推动，开展诚信互助小组建设工作，目前共建立小组94个，全区覆盖面84%，采用“诚信互助小组+现代终端”相融合的方式，进一步推动卷烟经营户提高盈利水平。

甘荣庆在沙溪镇饶东路经营一家“小甘副食品店”二十年有余，起初是一户普通终端，店面形象较差，卷烟陈列也较为混乱，且没有明码标价，基本销售均为中低档卷烟，月均销售190条左右，卷烟价格也卖不起来。加入核心终端后，沙溪稽查中队的稽查员指导其提升店面形象，丰富在销品牌，提升结构，现在甘荣庆月均销售卷烟300余条，价格也能到位，极大地提升了盈利水平。

“市场服务工作上，我们会着重加强法律方面知识的宣传，引导客户扫码销售，注重给客户算好‘两本账’。一是算好‘盈利账’，对客户加强宣贯教育，指导客户明码标价、明码实价，倡导‘条包一价’；二是算好‘违法成本账’，告知客户违法违规行为会产生的后果及相应处罚措施，引导客户算好违法违规‘风险账’、消费者流失‘成本账’，促进守法、守规、守约经营。”周毫波说。

点滴满意，价值凝聚。沙溪稽查中队就是这样的一支稽查中队，他们用平凡的行动践行平凡岗位上的正确政绩观。