王雨婷 制图

案例

吴老板和妻子在浙江杭州市富阳区经营着一家民宿，生意红红火火，到了周末更是爆满。最近让吴老板伤脑筋的是，因为民宿在富阳山里，离镇上有20分钟车程。最近来住宿的顾客中有好几个带的烟用完了，他得开上车带他们去镇上买烟，实在有点麻烦。吴老板想着要是顾客在自己店里就能买到卷烟就好了，可自己店里一是没有地方放柜台，二是没有烟草专卖零售许可证。如果卖烟，该把卷烟放哪陈列呢？

这天吴老板在富阳街上进货的时候，突然看见了一家便利店门口的自动售货机，他灵机一动，这个自动售货机不就是能卖卷烟的好东西嘛！不但能展示品牌，而且顾客扫码就能自助买，多方便！于是他兴冲冲地买了一台自动售货机运回了民宿，美滋滋地带着各种证件来到了行政中心，准备申请烟草专卖零售许可证。结果工作人员告诉他，不能用自动售货机售卖卷烟，因此无法为其办理烟草专卖零售许可证。吴老板急了眼：“这放柜台里能卖，为啥自动售货机就不能卖？为什么就不给办证呢？”

解析

《烟草专卖许可证管理办法》第四十条第一款规定，公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。《电子烟管理办法》第二十三条第一款规定，禁止利用自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售电子烟产品。

自动售货机一般处于无人看管状态，消费者扫码付款即可取货。其面向的消费者是不特定群体，无法主动识别消费者的年龄，也就是说自动售货机很有可能成为未成年人偷偷购买烟草制品的渠道。禁止向未成年人售烟是绝对不能突破的底线，为了避免未成年人通过自动售货机获得烟草制品，严格保护未成年人的身心健康，根据法律规定，利用自动售货机贩卖卷烟，属于违法行为。因此吴老板想用自动售货机来售卖卷烟、申请办理烟草专卖零售许可证，自然会被工作人员“劝退”。