昨天，小编接到知情人士透露，国家烟草专卖局办公室已于4月2日下发《关于电子烟零售点布局和许可管理工作的指导意见》，明确了电子烟零售点布局要求等内容，其中便涉及了多项关于零售许可的内容。

由于目前尚未正式开启申请通道，我们先为各位画出重点，然后再将在线申请的流程附上，希望帮助各位第一时间上车。

首先，零售点布局和许可管理方面有以下几点：

1，总体要求方面，明确防止无序扩张：

“坚持尊重市场，统筹考虑电子烟消费群体、人口规模、经济发展水平、地理交通、企业成本等市场基础，依法保护市场主体产权和合法权益”

“坚持防止无序扩张，遵循市场规律从严制定电子烟零售点布局要求；”

（解读：门店数量增长比用户基数增长快，下沉市场也疯狂内卷一个乡镇开七八家店等野蛮生长的情况已经成为历史，接下来的基调是终端发展与用户基数增长相匹配。）

2，零售店数量方面，明确实行数量管理，明确与卷烟独立布局规划：

“电子烟零售点实行数量管理。根据市场需求、市场容量及电子烟企业成本、零售点合理利润、经济社会发展水平等因素，确定电子烟零售点总量，并视市场需求、市场状态变化情况进行动态调整。”

“电子烟零售点实行与卷烟零售点相独立的布局规划。省级烟草专卖行政主管部门制定电子烟零售点布局规划，运用市场手段从严制定本省（区、市）电子烟零售点布局规划并进行动态调整：1.数量布局上电子烟零售点实行数量管理；2.空间布局上应符合电子烟消费群体特点：3.布局规划中应包含国务院烟草专卖行政主管部门规定的不予电子烟零售许可的情形，并对其中需要细化规定的不予许可的业态类型和经营场所等予以明确。“

（解读：两个关键词“数量管理”和“动态调整”，直观理解是门店的布局会不断优化，各方面经营指标优秀的门店将继续保存，摆烂投机的门店可能会面临优化，拿了许可也不能躺在功劳簿睡大觉，整体希望提高零售终端生命力。）

2，许可证种类方面，明确为烟草专卖零售许可证：

“许可证种类。从事电子烟（包括烟弹、烟具、烟弹与烟具组合销售的产品）零售业务需申领烟草专卖零售许可证，许可范围为电子烟本店零售。”

（解读：说得非常清楚，证的名字就是“烟草专卖零售许可证”，与卷烟的区别在于许可范围，一是本店零售，也就是一证一店，之前出现的开着门店当仓库去夜市摆地摊可能是行不通的；另外，明确产品是电子烟）

3，许可准入要求方面，有违规行为的拿不到零售许可：

“取得烟草专卖零售许可证从事电子烟零售业务，应当具备下列条件：1.有与经营电子烟零售业务相适应的资金；2.有与住所相独立的固定经营场所；3.符合当地电子烟零售点合理布局的要求；4.国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。”

“不予电子烟零售许可的情形还包括：1.因向未成年人销售电子烟或通过信息网络销售电子烟被行政处罚未满三年的；2.因销售非法生产的电子烟或不按要求在全国统一电子烟交易管理平台交易被行政处罚未满三年的：3.容易诱导未成年人关注、购买、吸食电子烟的经营场所；4.主营业务与电子烟零售业务没有直接或间接互补营销关系的业态类型；5.排他性经营上市销售的电子烟产品的；6.报送信息存在虚报材料等不诚信行为未满一年的。”

（解读：这部分是受到最多关注的，销售未成年和网销三年内不得许可，销售非合规产品三年内不得许可都很好理解。第3点引起不少朋友关注，主要来讲是各种未成年密集的场所，比如游乐场、少年宫等附近多半是没戏了。

至于第4点，针对的应该就是各种不以电子烟为主业的点位，比如那些铺货分销点位，比如此前我们就在某品牌的“附近门店”中发现过烤肉店这类业态，显然不存在互补关系多半没戏了；第5点，一年内有信息虚报拿不到，去年底信息摸底存在乱填的也多半没戏。）

第二部分，在具体申请方面有这么几个细节：

其一，申请方式：“申请人可以通过烟草专卖许可证办理窗口线下提出申请，也可以通过国务院烟草专卖行政主管部门政务服务行政许可网上办理平台线上提出申请。”

其二，审批时限：“电子烟零售许可的审批时限为自受理申请之日起20个工作日，20个工作日内不能作出决定的，经审批机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”

其三，实行“一店一证”：“连锁企业申请电子烟零售许可时，应当由各个分店分别向经营场所所在地烟草专卖行政主管部门提出申请。”

综合以上几点，可以得知店主必须自行申请，所以我们将线上申请的大致流程总结如下。各位务必先收藏，通道一旦开启第一时间上车：

第一步，进入国家烟草专卖局 (tobacco.gov.cn)官方网站：

2、依次打开“政府信息公开”-“行政许可”：

3、依次打开“烟草专卖零售许可证核发”-“烟草专卖零售许可证新办办理”

4、选择“在线办理”：

5、选择“登陆账号”，如果你之前参与过电子烟门店的线上信息申报，则可以直接使用“电子营业执照扫码登陆“：

6、进入“新办申请”页面后，店主根据页面要求填写相关信息：

目前来看，申请许可范围尚未增加“电子烟本店零售”，建议各位保持关注页面的更新，小编也将保持对最新动态的关注。