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“靴子”落地,关于电子烟你应该get到的“点”

2022年03月14日 来源:造雾新世界公众号 作者:阳光人
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很明确,很具体,电子烟无序生长的年代终结了。《电子烟管理办法》已经“靴子”落地,重磅、新鲜出炉了。对于烟民尤其是经营者来说,这些关于电子烟的“点”,就要入脑入心get到并且要践于行动了。

让我们来捋一捋吧。

1.简单概括

《电子烟管理办法》全文六章45条,4275个字。其中,正文四章,3443个字。涉及“生产与质量管理”、“销售管理”、“进出口贸易和对外经济技术合作”、“监督检查”。

一是适用对象和主体—— 在中华人民共和国境内从事电子烟生产经营和进行监督管理活动,适用本办法。

二是烟草监管种类环节——本办法所称电子烟包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等。

三是监管主体——仍然明确为国务院烟草专卖行政主管部门主管全国电子烟监督管理工作,负责制定并组织实施电子烟产业政策等。

四是执行标准问题——电子烟产品应当符合电子烟强制性国家标准。

在这些明确具体的规定要求之下,我们需要重新审视自己的经营行为和吸烟情节。能否概括包含的很全面,就在这些规定之下呢。

2.施行时间

《电子烟管理办法》明确规定,本办法自2022年5月1日起施行。从即日起,就是电子烟管理的“倒计时”了。有货的、经营的、想举办电子烟店的,就要按照这个管理办法具体操作了。想囤货、积压和有想法的经营者、生产者,都要认真考虑下“后果”了。

具体时间,具体执行,就要按照明确的时间节点和规定范围,谨慎从业,规规矩矩老老实实办事了。该终结的事情,就要纳入正轨了。

3.参照执行

《电子烟管理办法》明确要求,一是加热卷烟纳入卷烟管理。二是其他新型烟草制品按照本办法有关规定执行。这就意味着,凡是涉及烟草的产品制品均要统一纳入国务院烟草专卖行政管理部门监管的范畴。涉烟产品,统管,集中管理,就是改变“多龙治烟”为“一个部门管到底”。彰显了集中法治原则,方便管理和服务。

只要是烟草产品、制品,就要按照有关规定和要求严格执行。这一点上,参照就是比照、对照执行,没有回旋或者逃避、挑选的余地。有规矩,就要按照规矩办事了。

4.生产许可证

《电子烟管理办法》明确,取得烟草专卖生产企业许可证,市场监督管理部门核准登记。未取得烟草专卖生产企业许可证的,市场监督管理部门不予核准登记。这是个前置条件,需要烟草专卖监管部门核准核验后,方才能取得营业执照。

烟草专卖行政主管部门建立电子烟抽检抽测制度,定期或者不定期地对取得许可证的企业、个人及其产品进行检查或检验。有了营业资格的生产单位,同样要接受烟草专卖行政主管部门的检查检验,落实好检验检测制度。

按照制度办事,先从严格遵守制度开始。有证,有证,还是那句老话,有证在先,一切就好办了。无证,难行,也是这个道理。

5. 质量管理更严格

《电子烟管理办法》明确,电子烟产品应当使用注册商标,使用和管理适用烟草制品商标使用管理规定。既要有商标,还要有符合烟草规定的烟草制品商标管理规定的实物和标志。

——电子烟产品应当符合电子烟产品包装标识和警语的相关规定。

——应当建立产品质量保证体系,对其产品质量负责。

——应当建立统一的电子烟产品追溯制度,以加强对电子烟的全流程管理。

等同烟草制品管理,就要严格履行烟草制品的有关规定和做法,在商标、质量和全流程监管中发挥积极作用。

严格质量管理和规范,就是对消费者负责、对市场负责的具体体现。这样的烟草制品,其实也是我们必须落实的质量管理规定和要求。来不得半点马虎。

6.零售监管

《电子烟管理办法》明确,取得烟草专卖零售许可证从事电子烟零售业务,应当有资金保证、固定经营场所、零售点合理布局的要求等等以及其他规定条件。

和烟草制品一样,严禁在普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。

落实好办法规定和要求,不在严禁、禁止和不许可的范围内从事业务、零售,这就是对社会的负责和对有关人群的保护。照章办事,有规必依。

7.全国统一平台交易

《电子烟管理办法》明确,建立全国统一的电子烟交易管理平台。全国范围内,应当通过电子烟交易管理平台进行交易。一个平台交易,一个口子交易,保证的是交易的地域、价格和公平性全国畅通无碍。

——寄递、异地携带电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等实行限量管理,不得超过国务院有关主管部门规定的限量。这个量,还需要在后续监管中进一步明确。

——禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。这就意味着,电子烟也是烟草制品,确保有烟味,不能有其他调味和添加物。

一个平台交易,一个交易平台,就是要落实好“放管服”改革、提升办事效率和为民负责的精神。

电子烟野蛮生长、无序经营、暴利时代的钟声落下了帷幕。

《电子烟管理办法》的出台,开启了一个新时代,也开始了一个电子烟的新纪元。对于消费者而言,选择面大了,选择范围广了,选择更适合自己的,就是更好的事情。对于经营者来说,就是要按照办法实施促进经营行为规范有序,为消费者提供更好的烟草体验和服务。对于国家来说,就是在严格监管的前提下,确保电子烟和普通烟草制品一样标准统一、监管举措同一,得到更好的质量保障,为国家经济发展提供税收财政贡献。

规范、有序、高效推进电子烟产业发展,使之成为烟草产业的一部分,得到有效监管和高效监管、治理,在平稳有序的发展环境下,也得到均衡高质量发展。

这的确是一件利好的事情了。

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