加热不燃烧卷烟是新型烟草制品，填充物以烟丝为主要原料，含有烟草特征性成分，属烟草专卖品。20日，江苏扬州市江都区警方通报一起特大加热不燃烧卷烟案，一个有着供货、转运、仓储、快递及网络销售体系的犯罪团伙被“一锅端”，查货各类新型卷烟5000余条，涉及全国34个省市区，47名犯罪嫌疑人被追刑责，涉案资金高达3.2亿元。

两包“疑似假烟”牵出网络大案

“同志，我好像买到了假烟！”2017年12月6日，两位消费者来到江都区烟草局大桥稽查中队，称他们通过一家名叫“老铁正品日本代购”的网店买了两包新型卷烟，口味有点不对，怀疑是假烟，请求鉴别。执法人员初步查验，确定该产品并不是假烟，而是一种“烟弹”。2017年6月，国家烟草专卖局明确将4种品牌新型卷烟产品列为烟草制品，纳入烟草制品监管范围，而这两位消费者提供的卷烟，正是管理规定中提到的Marlboro和Heets品牌。这些卷烟来自国外，通过“代购”等方式入境、销售，破坏了我国的烟草专卖制度，造成税收流失，属非法经营。

案情分析

烟草部门了解到，“老铁正品日本代购”在烟民中颇有影响，销售量大，于是将线索移交给江都警方。警方循线追踪，发现“老铁正品日本代购”经营活动相当活跃，近半年来，仅向江都就销售6万多元，已达刑事立案标准。警方判断，该店背后存在犯罪团伙，有着完善的供货、转运、仓储、快递及网络销售体系。12月13日，江都警方与区烟草局成立“12.6新型卷烟”专案组开展侦查。此后一年多时间里，民警远赴新、京、津、沪、闽、粤、桂等地，转战20多个城市，经过4次集中抓捕，抓获34名犯罪嫌疑人，均被成功起诉。

“幕后大佬”有19个账户和7个手机号

34名嫌疑人被起诉，案件侦破画上了句号。然而，还有一名嫌疑人小贤未能侦查终结，让办案民警如鲠在喉。2018年，宁波警方曾经办理过一起网络非法销售加热不燃烧卷烟案，涉案金额巨大、涉案人员众多，该案有一嫌疑人大瓜，因非法销售加热不燃烧卷烟20余万元入狱。2019年初，警方经过大量数据排查，发现小贤与大瓜联系频繁，有卷烟销售往来，数额巨大。

办案人员现场检查

警方对小贤进行抓捕，其归案后，如实交代了购入烟弹的渠道、数量及交易方式，确认大瓜是小贤的主要供货上线，涉案达到80余万元。警方随后研判发现，大瓜相当狡诈，在浙江的案件中，他避重就轻，仅交代了与浙江相关的案件事实，案值仅20多万，获刑较轻。

江都警方随即联合宁波警方对大瓜进行深度研判，发现其名下有10多个银行账户、7个手机号码、5个支付宝账户、4个微信账户，交易方式复杂多变，涉案流水近千万元。根据这些线索，大瓜及其背后的销售网络，被警方准确锁定。

目前市场上的“烟弹”均无合法来源

根据江都警方提供的证据，已在服刑的大瓜被追加刑罚，其背后的销售网络也清晰展示在办案民警面前。近年来，大瓜网罗了快递点老板、货车司机以及负责将货从合作区带出的“骆驼队”队长等10多人，形成了一个有着供货、转运、仓储、运输、快递以及网络销售的犯罪团伙。明确了团伙犯罪嫌疑人的身份信息后，办案民警南下粤闽，北上新疆，将团伙成员一一抓获。

查获的新型卷烟

2020年9月21日，一架从日本大阪直飞杭州萧山机场的飞机落地，女嫌犯小洁结束两年多的潜逃生活，投案自首。小洁负责在日本组织货源，通过多个网络平台接受国内买家订单，后在境外遥控指挥代理商向全国各地非法经营新型卷烟，案发后潜逃。她的归案，为该案件告破划上了句号。

江苏擎天柱律师事务所陈涵雅律师表示，走私和销售加热不燃烧烟草制品不被允许，该行为偷逃了应缴纳的关税，涉嫌走私罪和非法经营罪。根据相关规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。市场上出现的进口加热不燃烧卷烟均无合法来源，依法不允许在国内销售。加热不燃烧卷烟并非烟草专卖批发企业提供的货源，而即使取得了烟草专卖零售许可证，目前也不能销售。