3月22日，为进一步加强对电子烟等新型烟草的监管，国家工业和信息化部、国家烟草专卖局共同起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。征求意见稿提出，在原有条例附则中增加一条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”

将电子烟纳入《烟草专卖法》监管或打破目前电子烟市场“群雄争霸”的繁荣。而目前，海口的电子烟线下门店正“疯狂生长”，一家商场五六家电子烟体验店、不到200米内撞到四家电子烟体验店，尤其一些学校周边的小店铺也是电子烟的泛滥地。缺少监管、打着健康的旗号电子烟，实则有很多看不见的危害。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者 陈栋 文\图 电子烟烟弹的众多口味。

市民叫好，电子烟将参照传统卷烟监管

电子烟算烟吗？电子烟将参照传统卷烟监管，市民怎么看呢？针对电子烟的相关问题，记者走上街头随机采访。接受采访的市民基本都认为电子烟也算香烟，但对于对身体的伤害来说，普遍认为卷烟比电子烟的危害更大。但对于电子烟戒烟的功效，大部分市民则表示不存在。毋庸置疑的是，不管是电子烟还是卷烟，市民都希望对未成年人说“不”。

其中一名受访者更是以身说法。“我就是因为读书的时候，出于好奇心抽的烟，我现在也很后悔，那么早跟风抽烟。”该受访者告诉记者，后来看到身边的一些人买电子烟在商场或者封闭场所可以抽，所以来尝试电子烟，但不管是香烟还是电子烟，一旦上瘾后面很难戒除。

一些受访市民也提到，目前电子烟的流行有点过了，他们时常见到一些学生的脖子上也挂着电子烟，虽然不知道是不是宣传的那样无毒无害，但相关部门确实应该出手了。对于国家将加强电子烟的管理，受访市民均表示很支持，可以规范市场，也可以减少未成年接触的机会。

板桥路的一家电子烟销售门店。

打入未成年世界的电子烟，一商家曾被约谈并下架相关产品

在不受监管的情况下，电子烟拥有传统烟草所不具备的一切——包装鲜艳时尚、口味多样、便携、维护成本低，它可以来得悄无声息，掩人耳目，比如出现在学校周边的文具店。

在海口市第四中学东门附近的一家便利店，记者看到某品牌一次性电子烟摆放位置显眼，与热销、易携带的小零食一起摆放在收银台上。“孩子能买吗？”店员随口问了一句多大后便说：“超过16岁就行。”而那个一次性电子烟盒上写着“禁止向未成年人售卖电子烟”，并且标注含有3%尼古丁。

随后，记者在海口12345政府服务热线平台发现，多起市民投诉学校周边店铺给未成年人出售电子烟的问题，其中一起办件经海口烟草专卖局受理，龙华区南沙路一家宜之客向未成年人出售电子烟。海口烟草专卖局现场对商家进行了行政约谈，对商家宣传关于保护未成年人免受电子烟侵害的通告并签署了关于不向未成年人销售电子烟承诺书，同时也要求商家进行了下架停止销售电子烟产品。

那些以糖果色的包装出现，配以绿豆、荔枝、可乐汽水等口味，价格在30元左右的一次性电子烟成了很多家长的“心头病”。而记者走访一些电子烟商家时，虽然多位商家向记者表示，会守住底线，不向未成年售卖电子烟，但问及如何确认顾客是否为未成年人时，多位商家表示，从模样和衣着等方面辨认。

线上被禁售，海口线下店铺“疯狂生长”

2019年，为了进一步保护未成年人免受电子烟侵害，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布通告，要求电商平台下架电子烟产品。而随着线上的禁售，各大电子烟品牌开始通过铺设门店争夺线下市场。

“可以免费体验，各种口味都有……” 在海口市琼山区海南师范大学旁边的板桥路，不到200米的距离有四家电子烟销售门店，最新的一家门店开张还不到一个礼拜。当记者以顾客的身份走进板桥路一家电子烟店内，店员便热情的招呼记者来试抽一下，并且以更健康、各种场所都能抽、可以戒烟等噱头推荐，并表示抽电子烟最大的不良反应就是口有点干，多喝点水就可以解决。

如此密集的铺设，是否因为回报率高呢？曾有媒体报道，电子烟烟杆的利润率在50%、烟弹在40%。为此，记者采访了在海口开有两家电子烟门店的李先生，目前海口电子烟各大品牌也在扩张市场，门店铺设的数量已经远超市场需求，一家商场五六家，后续肯定会有一批门店死掉。至于回报率的问题，李先生告诉记者，跟去年相比今年业绩明显下滑了20%，现在他每家店铺每个月的营业额在两三万元，扣除人工成本还在亏损状态，估计经过三年半才能回本。

“我店里是从来没有给未成年出售过，但确实是有一些商家给未成年出售电子烟，我不否认。”李先生说，品牌太多，市场也乱，如果国家下一步能加大监管力度，对于他这样的门店来说肯定十分支持。

医生：电子烟降低了戒备心，引诱更多的人来尝试

电子烟，就是一种通过高温，将烟液蒸发后喷出的装置，喷出后的烟液蒸汽，在大气中冷凝形成微小雾滴，形成类似于传统烟草的烟雾 。商家在售卖时，标榜的健康、能戒烟的说法究竟是不是真的？海口市人民医院戒烟门诊主治医师旭思哲带你了解电子烟的真相。

旭思哲医生介绍，与传统香烟相比，电子烟不含焦油及悬浮颗粒等其他有害成分，另外它的羰基化合物、挥发性有机化合物、亚硝胺和重金属等四类毒性及致癌物质浓度低于传统香烟，虽然从成分看起来电子烟的危害可能更小，但是电子烟液具有很多潜在的健康危害。

“经过几十年的研究，卷烟的危害已经很明确，像电子烟这种新型的产品怎么就能说比卷烟健康呢？”旭思哲医生告诉记者，几乎所有电子烟液都含有甲醛、乙醛、丙酮、丙烯醛等物质，里面也含有尼古丁，甚至有的还存在虚标假标的情况，并且有越来越多的报告发现电子烟可能导致肺脏损伤，包括机化性肺炎、弥漫性肺泡损伤、急性呼吸窘迫综合征等。

同样，电子烟不仅会对吸烟者造成一定程度的危害，也可能损伤周围没有吸烟的人的健康。旭思哲医生举例说，电子烟烟雾形成的气溶胶比污染比较严重的空气的PM指数都要高几十倍。此外，除了电子烟本身成分的问题，由于监管的缺位，导致电子烟市场鱼龙混杂，导致电子烟的安全性问题也日益严峻。

旭思哲医生特别指出，如今电子烟成了很多年轻人追捧的对象，其中也包括一些未成年人，但因为其标榜健康的口号，降低了人们的警惕性，使原本不抽烟的人开始抽电子烟，从而诱导更多的人尝试。

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