郭正耀

第十四届全国人大代表、云南普洱市墨江哈尼族自治县通关镇党委书记

乡村要振兴，产业必先行。做大做强做优产业，是推进乡村振兴的关键一环。

对于我们山区而言，烟叶产业在乡村振兴中具有不可替代的作用。

一方面，烟叶产业发展对保障地方财政增收、促进农民增收发挥了重要作用。去年，墨江县实现烟农收入31743万元、烟叶税收6983.54万元。全县烟农仅占农户总数的6.4%，但创造的烟叶税收达到了县级税收收入的四分之一。

另一方面，烟叶生产与收购还形成了稳定的利益联结机制。烟农都知道，按合同种出来的烟叶不愁卖、不用操心销路。所以我常讲，烟叶产业是稳定的“订单农业”，可能也是最好的“订单农业”。

前段时间，我到通关镇景坝村中山田组走访。这个村小组以前主要种茶叶，但产量较低，农户收入也不高。1993年，村里开始种烤烟，发展到现在12户都种烟，家家户户盖起新房、买了新车，每逢节假日还常常组团去旅游。去年，小组长李云华种了25亩烤烟，年收入接近13万元，家里盖起新房，冰箱、洗衣机、彩电、沙发等家具家电一应俱全。

在通关镇，在墨江县，这样的例子比比皆是。墨江种烟历史有30多年，许多烟农都从生手成为老手，现在又成了高手，实实在在享受到了烟叶产业带来的幸福生活。

更重要的是，烟叶产业也是大农业发展的重要一环。

墨江县山区、半山区占比达到99.8%。随着烟叶产业的发展，政府与烟草公司共同投入资金，建设灌溉管网、道路等基础设施，极大改善了烟区生产、交通条件，也为其他产业发展提供了便利。

近年来，我们还在粮（经）烟协同方面开展了探索，以村委会主导组织土地集中流转，推动基本粮田与基本烟田相协同，形成“烤烟+N”模式。去年，县财政拿出100万元奖补资金，支持烟后粮经作物种植。烤烟采收后，农户种植玉米、苦荞、红薯、荷兰豆、四季豆等，通过“一地多收”，亩均增收1500元以上，实现“钱袋子”和“粮袋子”双丰收。

总而言之，烟叶产业是我们丢不起、不能丢的产业。

目前，无论是推进乡村振兴，还是发展烟叶生产，人口老龄化都是一个重要挑战，烟叶生产也要积极适应劳动力结构的变化。在机械化生产上，探索适合山区作业的农机，降低劳动力投入。同时，大力发展专业化服务特别是烘烤服务，提升烘烤质量，降低劳动强度。

下一步，我们将继续把烤烟作为全县五大重点产业之一来抓，以真招实招、真金白银推动烤烟产业高质量发展，带动乡村振兴“加速跑”。