为夯实今年烟叶收购基础管理，保障烟叶收购工作规范有序开展，河南省卢氏县烟草部门牵头实施了“蓝军”督查机制，对烟叶收购期间各烟站（点）基础管理工作情况开展专项督查。

“蓝军”督查目标是：围绕“基层基础治理建设年”活动和纪检监察重点任务课题研究有关要求，按照强监督、夯基础、补短板、促提升的工作思路，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧抓住基础管理薄弱点和盲点开展督查，着力发现和推动解决一批基础管理的突出问题，着力促进各项制度规定落实到位，着力提升基层基础管理水平，为高质量完成烟叶收购目标任务保驾护航。

“蓝军”督查内容是：烟叶收购过程中涉及收购管理、账册资料、用工规范、公开事项、廉洁自律等基础管理工作。包括但不限于烟叶收购政策的宣传、培训、执行情况；烟叶定级、过磅、出入库等收购各个环节规范情况；基础台账管理情况；季节性用工、专分散收人员、打包人员使用情况；需要定期公开公示有关事项；烟农权益保障情况等。

“蓝军”督查组织机构是：由纪检组长牵头成立“蓝军”指挥部，设在党建人事科，从监督检查人才库选调3-4名人员组建“蓝军”督查队，负责提问题、查漏洞，对烟叶收购实行全过程、全方位督查。

“蓝军”督查时间是：2023年烟叶收购期间。

“蓝军”督查工作方式是：针对督查内容,“蓝军”督查队在提前收集有关文件资料和问题线索的基础上，深入各烟站（点）和种烟村组，通过明察暗访、调阅资料、个别访谈等方式，着力发现并督促解决问题。一是学习培训。学习掌握烟叶收购相关制度规定，围绕重点环节重要事项，邀请烟叶、财务、审计等条线骨干人员开展培训。二是研讨准备。根据行业制度规定、平时掌握情况、巡察审计问题等，与各职能部门沟通了解，梳理督查清单，确定人员分工，明确行动方案，制定督查手册。三是走访查看。深入各烟站（点）、种烟村组，了解查看收购情况、交售情况、用工情况等，以及是否存在损害烟叶收购秩序的行为。四是查阅资料。查阅账册资料、会议记录、制度落实情况等基础资料，针对性查阅在实地走访过程中发现问题所需的佐证资料。五是个别访谈。对烟站（点）负责人、烟农进行单独访谈，详细了解收购情况、存在问题，并推动问题解决。六是信息共享。及时向各职能部门了解烟叶收购新情况、新问题，拓展督查手段方法。七是认真核实。针对发现的问题，建立“问题池”，通过查阅资料、询问人员，对相关情况进行认真核实，确保问题真实性。

“蓝军”督查结果运用是：督查结束后，对发现问题进行梳理汇总，形成督查报告和问题清单，经县烟草专卖局（分公司）党组审定同意后，将发现的问题反馈相关部门和单位，要求限期整改。县烟草专卖局（分公司）适时对问题整改情况进行检查，整改情况纳入年度考核。结合督查工作成效，督查队成员工作情况纳入年度考核。

“蓝军”督查工作要求是：一要提高思想认识。要充分认识到“蓝军”督查是保障烟叶收购工作规范有序开展的一项有力举措，牢固树立“基础不牢、地动山摇”理念，推动烟站（点）以争先创优为重要导向，全力以赴加强基础管理工作，为卢氏烟草高质量发展打下坚实基础。二要抓住工作重点。要重点看各烟站（点）落实制度快不快、配套措施实不实、管理基础牢不牢、烟农反映好不好，围绕发现问题、研究问题、解决问题，推动工作落实。三要严守工作纪律。要坚决防止形式主义、官僚主义，避免增加基层负担。督查工作一律轻车简从；一律不让基层报材料、填表格；一律不得影响基层正常工作；一律客观公正看待问题，既不夸大也不缩小。四要促进工作落实。要坚持结果导向，烟叶部门定期跟进督促问题整改情况，并及时向县烟草专卖局（分公司）党组报告有关情况，实现以督查促落实的工作效果。