在不久前召开的烟叶收购动员会上,河南省卢氏县常务副县长马松良指出:瞄准当前“三件事”,抓好长远“四步策”。
一是树强烟叶产业主导地位的观念理念。必须树立抓烟叶产业就是抓财税增长的强烈信号,全县每一位干部职工都要准确研判形势,提高政治站位,牢牢把握烟叶由稳转增的难得机遇,审慎研判烟叶高质量发展的内在要求,保持战略定力,坚定发展信心,增强工作的主动性、积极性,努力在复杂多变的形势中,找准实现我县烟叶恢复性高质量发展的有效途径,牢牢把握卢氏烟叶产业传统优势,发挥烟叶产业在促农增收、乡村振兴和保税强县中的保障作用、支撑功效,重振烟叶雄风,强力推动我县由烟叶大县向烟叶强县大步迈进。同时,也给大家和我自己定出个奋斗目标:力争通过明年的不懈努力,力争把我县烟叶规模恢复到12万亩种植面积、25万担收购量、8000万元税收上来,全面彰显传统优势、规模优势、质量优势和信誉优势。
二是鼓足完成目标任务的信心决心。收购符合工业企业需求的烟叶22万担,实现烟叶产值确保2.8亿元以上、力争达到3.2亿元,烟叶税收确保6100万元以上、力争达到7000万元,上等烟比例78%以上,中部上等烟比例78%以上。尽管收购中可能会出现这样那样的困难,但是,只要全县上下树足信心,鼓足干劲,按照大田损失采烤找、总量损失烤房寻思路,下大力气提升烟叶后续采烤水平,努力把烟叶烤黄、烤软、烤熟、烤香,全力减少采烤损失,通过提升烟叶产出率来弥补产量不足,以多出上等烟来弥补产值下滑,并通过强有力的技术集成应用,科学有效的收购方略实施,全力完成保量保税目标。
三是筑牢查堵烟叶外流的底线防线。要充分贯彻落实好市监察委、市公安局、市烟草局联合下发的三烟联[2022]2号《关于建立烟叶收购工作监督执纪执法长效机制的通知》文件,市市场监督管理局、市烟草局联合下发的三烟[2022]70号《关于组织开展“当诚信烟农创诚信烟站”活动的通知》文件,采取行政、执法、经济手段一起上,多部门通力协作配合一起抓,广设耳目,搜集线索,通过固定卡点、流动卡点、乡镇卡点堵截,执法部门严查重处,彻底堵死烟叶外流口子,不让一两烟叶外流。在此,特别强调,公安局要派出精兵强将到固定和流动卡点值守,监委要对卡点设置和人员上岗情况进行不定期查岗,好的表扬,差的通报批评,确保查堵烟叶外流资金真正花到刀刃上,发挥其应有作用。
坚持抓好“浓香”品牌建设,努力实现烟叶恢复性发展。要主动服从服务于“三农”工作、乡村振兴大局,牢牢把握烟叶由稳转增的新发展周期,坚定不移走好烟叶生产恢复性发展之路。
夯实烟叶恢复性发展的根基。着力稳烟田,推动县级层面出台烟粮轮作制度,把烟田保护纳入耕地保护大规划;着力稳规模,前瞻性做好计划衔接等工作,重视解决种烟比较效益下滑问题,确保新增计划接得住、接得稳、接得好、种得实;着力稳烟农,培育家庭农场和村集体股份合作社,着力稳住传统小农户,确保进得来、种得好、留得住。着力稳基础,推进烟站产能整合、设施建设、设备配套、管理制度建设,提升烟站管理服务效能。
把牢烟叶恢复性发展的关口。增强市场意识,坚持市场需求,严把采烤初分关,做好成熟采收,加强初分质量管理,坚决避免青杂烟叶、“三混”和非烟物质混入;严把等级纯度关,严格落实对样分级、对样收购、对样交接,保障烟叶等级质量、等级纯度、等级合格率,坚决守住工业接收的等级质量和纯度底线;严把质量监督关,完善质量追溯机制,严把烟叶交售、等级评定、验秤校秤、打包成件、成包入库等环节的监督管理。
抓住烟叶恢复性发展的关键。推进机械化作业,落实农机农艺融合三年行动方案,重点攻关移栽、打顶、采收环节机械化作业;推进专业化服务,以打造省级示范合作社为抓手,构建“从烟苗到烟叶”全过程服务体系;推进信息化管理,加快“智慧烟叶”信息化平台建设,建好烟叶云平台;推进绿色化生产,构建资源节约型、生态友好型的绿色生产体系,加强原料示范加工中心创建,提高原料加工服务保障能力。
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