为进一步创新烟叶生产经营方式，全面推进师宗县烟叶规模化种植、专业化分工、集约化经营和标准化生产工作，真正达到造福烟区和烟农的目的，云南师宗县严格股权设置，规范烟农专业合作社建设。

师宗县严格烟农专业合作社股权设置，合作社章程里对成员的出资方式、出资额、股权占比进行了约定；烟草行业补助的设施资产按年度种植面积或收购量动态量化为烟农成员的出资额（量化到烟农），并作为烟农成员参与合作社民主决策、盈余分配的重要依据；两个合作社理事会成员占股比例为20%，一个合作社理事会成员占股比例低于20%，烟农成员占股比例均超过或者达到80%。

烟农专业合作社以服务烟农为宗旨，谋取全体成员的共同利益，坚持入社自愿，退社自由的原则，按照合作社章程和相关的管理制度办事，按照出资比例享受所得收益的分配权。其主要作用是通过组建育苗、机耕、植保、烘烤、分级等专业化服务队伍，更好的为烟区烟农服务，把烟农从劳动量大、繁琐的种烟环节中解脱出来，有利于推进烟区烟叶生产规模化种植、专业化分工、集约化经营和标准化生产。要建立合作社规范运营管理长效机制。重点对合作社资格审核、烟农入社率、烟农占股比例、合作社分红等关键环节进行指导和检查，促进合作社依法依规组建和运行，确保合作社建设真实、规范、能盈利，全面提升烟叶生产组织化程度。

师宗县要求，烟农专业合作社要不断加强工作，通过合作社有效的服务，把更多的烟农引导、吸收到合作社中来；要做好各项服务工作，组织好各种专业化服务队，提供各个环节的服务，使社员真正享受到合作社的好处，收到益处；充分发挥示范作用，努力在管理上、服务上创造效益、积累经验，为全县作出榜样、作出示范，推动全县烟农专业合作社的全面发展。