在推进烟叶生产和助力打赢脱贫攻坚战的过程中，烟农专业合作社通过开展生产经营、推广实用技术、提供专业服务，不断促进农民就业创业、拓宽增收渠道、推动产业发展，发挥了重要作用。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。“十四五”时期，要稳固烟叶基础，加快烟草农业现代化建设，实现乡村振兴，就需引导和帮助合作社持续发挥优势、凝聚力量、强化支撑。

　　规范运行，提升发展质量。规范是生命，质量是保障。要引导烟农专业合作社规范运行，坚持把提升发展质量和效益放在首位。可以按照“分类指导、重点培育、示范带动”的思路，遵循“缺什么、补什么”的原则，从组织机构建全、规章制度完善、账务管理规范、盈余分配合理、发展能力持续、带动成效明显等方面，加强合作社内部管理，推进合作社规范运行、高质量发展。同时，帮助社员真正融入合作社，增加话语权和经营决策权，更有效地维护其利益，凝聚发展合力，激活内生动力。

　　联合组建，增强整体实力。标准化、集约化、规模化、产业化是建设烟叶基地单元、推进烟草农业现代化的应有之义。与此相适应，本着自愿原则，可以引导烟农专业合作社组建联合社，通过流转土地、盘活资金、推广技术、培育人才等，整合资源要素，扩大生产规模，提升合作层次，畅通关键环节，提供专业服务，稳定烟农队伍，不断增强市场竞争力和抗风险能力，确保社员尤其是刚刚脱贫入社的农民能够拥有稳定收入，进而构建农民收入可持续增长机制，实现共建共享共同发展。

　　强力支持，营造良好环境。在烟叶生产和脱贫攻坚工作中，虽然烟农专业合作社发挥了重要作用，但仍有一些合作社存在基础薄弱、资金短缺、运作困难、缺乏技术和人才支撑、难以形成产业集群效应等问题。对此，不妨加大支持力度，抓好各类政策的落实落地，保持政策的连续性、稳定性，切实解决合作社发展中存在的难题，打通全产业链堵点，增强发展活力和后劲，营造良好环境，使合作社成为稳固烟叶基础、优化烟叶生产方式、促进产业融合发展的专业化组织，在乡村振兴中发挥更多作用。