湖南邵阳新宁县烟草专卖局坚持最有利于未成年人原则，依法保障和维护未成年人身心健康和合法权益，坚持守土有责、守土尽责、部门协同、联合执法，以清理整顿向未成年人销售卷烟行为、严厉打击涉电子烟违法犯罪等为重点，用更严格的监管措施、更严厉的惩治手段、更全面的宣传教育，打造呵护未成年人健康成长“安全区”，保障该县未成年人免受卷烟及电子烟侵害。

一是动员宣传，立足本地实际、职能职责，迅速动员部署，结合县域实际情况制定具体措施，明确监管重点，采取媒体宣传、张贴通告、发放宣传资料等形式，广泛宣传相关法律法规及专项行动的内容和意义，大力营造浓厚的社会舆论氛围。

二是开展联合执法行动，严查校园周围摆卖销售卷烟、电子烟行为，严惩屡禁不止的违规商贩，维护未成年人成长环境。通过多渠道多形式加强对典型案例的曝光，坚持以案释法、以案示警、形成震慑，宣传鼓励广大人民群众积极举报贩卖“上头电子烟”违法犯罪线索，对查证属实的，按有关规定给予奖励。

（一）公安机关：广泛摸排“上头电子烟”生产、售卖线索，坚持打源头、断链条，重拳打击电子烟油中添加合成大麻素等新型毒品违法犯罪案件，彻查生产源头，捣毁制售网络。会同烟草专卖等部门对校园周边、文化馆等未成年人活动场所及酒吧、夜店、KTV等年轻人聚集区域开展摸排检查，检查是否存在销售、吸食“上头电子烟”涉毒品违法犯罪情况，同时确保检查现场秩序平稳，及时发现、快速处置各类突发事件，对现场疑似未成年人的卷烟吸食者，要求其出示身份证件，配合执法检查。

（二）烟草专卖部门：认真清理校园周围卷烟、电子烟销售网点，加强对辖区内持证零售户有无超越许可范围经营电子烟制品业务进行监督，及时发现并依法严格查处向未成年人售卖卷烟或电子烟违法行为。加强对向未成年人销售卷烟、电子烟行为监测处置，组织开展售烟网点显著位置张贴禁止向未成年人售烟的警示标语或专用宣传标识复核工作，对未张贴到位的及时整改。加大对电子烟的监管力度，严禁在电子烟中添加四氢大麻酚和合成大麻素类物质，加强对通过互联网推广和销售电子烟行为的监测。按照“一校一册、一户一卡”建立监督台账，对前期已清理的持证零售点加大回访力度，实时掌握校园周围卷烟市场动态信息，防止向未成年人“拆包零售”等违法行为的发生。

（三）市场监督监管部门：全面加强互联网渠道管控，彻底清理互联网销售卷烟、电子烟行为及虚假违法广告，依法查处发布虚假违法广告等违法违规行为。加大对无证经营行为的查处力度,查清其卷烟来源和供货渠道，并反馈烟草专卖行政主管部门。严格市场准入和日常监管，严厉打击假冒残次电子烟制品销售行为，重点核对各营业场所营业执照经营范围有无电子烟零售业务，对涉及无证经营行为的，依法对无证经营者进行处罚。重点核查在售电子烟制品是否为正规厂家生产的合格产品，对假冒伪劣产品依法进行没收处理。

（四）教育部门：加强中小学生宣传教育，结合校园安全教育，向中小学生讲解吸食卷烟、电子烟危害，普及“上头电子烟”等新型毒品防范知识，增强青少年识别抵制电子烟意识和能力。各单位及时沟通协调行动中出现的难点问题，确保专项整治行动顺利推进，取得实效。

三是持续开展保护未成年人综合整治回头看行动，实现“学校+市监+社会+专卖”联动协调，打造校园内外“无烟区，打造“社区网络共治”体系，形成打击向未成年人售烟违法行为快速反应机制，综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管和无证户监管等手段,全力构建“打、防、管、控”禁烟红线，形成“部门联动、区域联动、社会共治”的局面。

今年以来，新宁县烟草专卖局持续深化电子烟长期有效监管成果，坚持全社会共同参与、监督，深入打击电子烟违法犯罪行为，共计刑事逮捕21人，查获各类违法生产烟弹124901个、一次性电子烟5179支、电子烟烟具5188套，烟油雾化物520.73公斤，加热卷烟烟具18380套，打掉电子烟违法生产窝点2处，强烈震慑了各类违法行为。