我国每年因烟草导致的疾病死亡人数超过100万。上海2021年人均期望寿命为84.1岁,位列全国大陆地区31个省份最高,与一直以来严格开展控烟工作密不可分。日前,中国控烟协会在沪举办2023海峡两岸及香港、澳门地区控烟交流活动,邀请上海、香港、澳门控烟工作者和专家学者共同交流、分享控烟经验及成果。
《上海市公共场所控制吸烟条例》自2010年生效实施来,上海控烟工作持续强化社会共治,室内全面禁烟,将电子烟纳入公共场所禁烟范围。上海市成人吸烟率连续12年呈持续下降趋势,2022年为19.4%,较2010年控烟立法时已下降了7.5个百分点,远低于全国的24.1%,并提前达到“健康中国2030”任务目标。同时,2021年全国青少年烟草流行监测结果显示,上海市中学生卷烟使用率和电子烟使用率均为全国31个省份最低。
随着我国第一部爱国卫生与健康促进融合立法《上海市爱国卫生与健康促进条例》正式施行,上海将持续实践优化“六个一”模式,通过控烟管理“共参与”进一步强化公共场所控烟监督执法,聚焦重点难点场所。鼓励市民通过“控烟热力地图”提供问题线索,强化社会监督;巩固和提升无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭建设成效;完善戒烟门诊、戒烟热线、社区戒烟干预、线上新媒体戒烟等戒烟服务网络和体系建设。鼓励医疗机构开设戒烟门诊,提供科学、便捷、有效的戒烟服务。
据了解,作为控烟较早的城市,香港早在1982年颁布法例,2007年大幅扩大禁烟范围至室内及部分户外公众场所,并对违例者征收1500港元罚款;不断提升烟草税、增强公众教育等,在多管齐下的控烟政策下,香港吸烟率已由1982年的23.3%降至2022年的9.5%,并定下目标要在2025年将吸烟率降至7.8%。香港多年来位列全球最长寿地区,香港大学李嘉诚医学院研究显示,低吸烟率是香港人长寿的重要关键。
据介绍,香港烟草税已经涨到了零售价的62%,一包烟差不多要70多块钱,未来准备提高到75%,届时一包烟可能要上百块,将进一步促使吸烟率降低,而内地的烟草税只有40%。此外,烟包图形警示方面,从1983年起历经三十余年,如今已有十二款吸烟有害健康的图形警示,覆盖烟包上两个最大表面面积至85%。同时,烟盒上标注戒烟热线(1833183)及“请为你的下一代戒烟”的健康忠告。
香港已全面禁止烟草广告、促销和赞助。接下来还将进一步围绕减少烟草导致的疾病和死亡个案,保障大众健康防止青少年吸烟、保护大众免受烟草损害,以及减轻吸烟对医疗系统的负担等四方面着手,实现下一阶段的控烟目标。
而澳门已进入电子烟“全禁”时代。除机场及娱乐场所符合新标准设置且已获许可的吸烟室外,澳门公共室内场所全面禁止吸烟,公交站及出租车停靠站10米范围内吸烟也属违法。违法吸烟者如被查处,将面临最高1500澳门元的罚款。
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