“如果不是这张执法建议书，室内吸烟区的问题可能不会这么快就解决了。”日前，在重回卢沟桥街道某温泉店复查整改情况后，北京市丰台区控烟志愿者队队长孙亚川说道。

不久前，孙亚川在“无烟北京”公众号的“投诉实时一张图”上收到一则投诉，说这家温泉店设有室内吸烟区，正因为一张小小的执法建议书，不到一周时间，这家温泉店的室内吸烟区被迅速关停。

孙亚川告诉记者，以前控烟志愿者因为没有执法权，直接劝导吸烟者或建议存在控烟问题的场所进行整改，效果并不十分理想，部分吸烟者和场所负责人很不配合，导致市民的投诉往往迟迟得不到解决。今年年初，丰台区推行了一种“控烟志愿者-区爱卫（创卫）办-街镇综合执法队”的控烟模式：当志愿者接到投诉或巡查时发现控烟相关问题，只需将问题写在一张执法建议书上，报送至区爱卫（创卫）办，区爱卫（创卫）办进行核实后，第一时间向该点位所属街镇下发控烟督查通知单，属地接到通知单后立即派出综合执法队到问题现场进行执法检查，并将处理报告反馈至区爱卫（创卫）办，区爱卫（创卫）办再通知控烟志愿者对整改情况进行复查。孙亚川介绍，现在绝大多数的控烟问题都能在一周内迅速处理完毕。

丰台区爱卫（创卫）办专职副主任、卫生健康委副主任曹苁表示，“控烟志愿者-区爱卫（创卫）办-街镇综合执法队”的控烟执法闭环管理模式，有效推动了部门、属地、单位和个人的四方责任落实，一张执法建议书使控烟志愿者和部门、属地形成联动，控烟工作的开展变得更加有效。截至目前，丰台区各街镇累计出动综合执法队员6190人次进行控烟执法，检查各类场所7608户次，责改各类场所194家，个人72名；处罚场所13家，个人11名；累计罚款金额28700元。

曹苁介绍，下一步，丰台区爱卫（创卫）办还将继续联合行业部门、属地和控烟志愿者，共同对辖区700余处商务楼宇写字楼以及全区餐饮场所开展控烟专项治理，推进区域无烟环境建设。

北京市控烟协会秘书长崔小波表示，根据北京市第四次成人烟草调查数据显示，全市15岁及以上人群吸烟率为19.9%，已提前完成健康北京行动提出的目标。社会共治是北京的控烟名片，全北京市的控烟志愿者目前共有14529人，北京也一直构建并强调“政府主导、部门协调、单位负责、社会参与”的控烟工作机制。“丰台区的闭环机制是一种控烟社会共治的创新模式，值得其他地区借鉴。”崔小波说。