《江苏省“十四五”卫生健康发展规划》（以下简称《规划》）日前印发。《规划》指出，“十四五”期间，江苏省将全方位干预健康影响因素，加快推进控烟行动，推行室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟，强化控烟监督执法。记者近日从市卫健委了解到，镇江市推进公共场所控烟工作以来，积极落实控烟责任，倡导无烟生活，控制和减少吸烟危害，目前已累计下达整改意见书1万余份。

“《江苏省爱国卫生条例》实施以来，市卫健部门作为牵头部门，推动各部门互相配合，协同推进公共场所控烟工作。”镇江市卫健相关处室负责人介绍，为了控制吸烟，也为了保障公众健康创造更好的公共环境，2019年3月15日，《镇江市公共场所控制吸烟办法》正式施行，进一步明确了控烟场所、禁烟场所及各公共场所主管单位的监管职责。各部门按照归口管理、条口负责的原则，根据职责分工，认真部署，每年开展监督检查，强化场所负责人控烟主体责任。近几年，共检查各类公共场所5万余家，下达整改意见书1万余份，9人因在禁烟场所吸烟被处罚，29家单位因控烟工作不到位被行政处罚。

通过日常的控烟工作检查和无烟机关单位创建等多渠道积极宣传，镇江市控烟工作取得了一定成效。但与此同时，镇江市的控烟之路也面临着不少难题，比如管理单位多，执法力量分散，未形成执法合力，控烟第一人责任人责任落实不到位等。此外，《江苏省爱国卫生条例》虽然规定了禁烟场所和控烟场所，但由于不是全面无烟法规，导致部分公共场所，比如公共浴室、足疗店、多人办公室等未明确控烟要求，执法存在一定困难。

《规划》中，提出了“推行室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟，强化控烟监督执法”的要求，并且明确“到2025年，全省15岁以上人群吸烟率低于21% ”的控烟目标。镇江市将如何努力达成要求，实现目标？对此，市卫健部门正针对我市当前所面临的控烟实际难题，逐一寻找突破口。“我们希望，能够尽快出台全面无烟法规，避免出现公共场所控烟监管盲区。此外，还要加强控烟培训，并建立单一执法主体为主，强化执行力度，提高执法效率。”据该负责人介绍，居民是一支庞大的控烟力量。未来，镇江市将积极动员更多居民学习了解控烟知识，参与控烟志愿服务，形成全民参与控烟的良好局面。