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8月控烟播报:守护成长、吸烟室的尴尬及烟蒂污染

2021年09月01日 来源:烟草在线
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 政府多次强调,少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望,培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远。

8月份,旨在保护未成年人免受烟(含电子烟)侵害的规定,依法保障和维护未成年人身体健康和合法权益的“守护成长”专项行动继续进行,此次专项行动自6月18日启动,经过两个多月的努力,目前已取得阶段性成果,全国33个省级局,25个已开出向未成年人售烟罚单。在这场行动中,涌现出的一些典型案例和出现的一些普遍问题,都为下一步烟草行业如何对电子烟进行监管和如何处理向未成年人售烟(含电子烟)问题提供了借鉴。

8月份,全国首例室内控烟公益诉讼案件引发了广泛的社会关注。由于认为河北省三河市某商场违规设立室内吸烟室,侵害了社会公众特别是母婴的身体健康,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称中国绿发会)与河南省新乡市环保志愿者协会作为原告,将涉事商场管理者某外资(三河)商场管理有限公司(以下简称三河某管理公司)在内的3家公司告上法庭。 河北保定市中级人民法院依法对该案作出一审判决,对被告三河某管理公司存在的侵权事实作出认定,判令该公司向社会公众道歉,并赔偿生态环境修复费用、服务功能损失费用共计140万元。

本案的重点是对“室内吸烟室”的空气环境对周边的影响提出了严重质疑。因为在本案中,根据现场检测数据和有关专家的综合研判,得出了“在室内环境中,无论是否加装排风扇、空调还是其他装置,都无法避免非吸烟者吸入二手烟”、“设置吸烟室或吸烟楼层并不能使非吸烟者免受二手烟的暴露危害”等基本结论。这个结论很有可能作为类似诉讼的参考依据,也为其它类似的公益诉讼提供了一份依据和参考。因此,大部分媒体都认为,在这一案例的启示之下,在加上本来就非常严格的控烟氛围,公共吸吸室尤其是全国各地的公共吸烟室,将面临全面消失的局面。

这一诉讼也使本就有点尴尬的文明吸烟环境建设面临的环境更加窘迫,但8月份法国针对烟蒂问题的一项解决计划似乎又给了文明吸烟环境建设些许启示——

法国政府宣布,烟草制造商必须为烟蒂造成的环境污染买单,而不是由纳税人承担。法国生态部长说:每年大约有230亿个烟蒂被不当处理,这会造成水污染,同时危害海洋生物。其中每个烟蒂可以污染500升水,它们可能需要数年时间分解,并经常在这之前就被鱼类吞食。她表示,针对烟蒂的清洁行动每年大约需要花费一亿欧元。基于此,政府将根据“污染者付费”原则成立一个组织,为收集烟蒂、分发烟灰缸和开展交流活动贡献8000万欧元。同时坚称,这些成本不会通过提高包装价格转嫁到消费者身上。

从这一角度来说,文明吸烟环境建设解决的并非只是烟民的问题,而是社会问题。因为无论如何控烟,吸烟群体总是客观存在的,由此产生的空气污染与环境污染就客观存在,我们必须要有直面这些问题的勇气与智慧。文明吸烟环境建设一方面可以解决吸烟群体与非吸烟群体的矛盾,一方面也便于解决因此而产生的环境问题。所以,文明吸烟环境建设不应该遮遮掩掩欲说还休,对的事情还是应该大大方方的去推进。

老子说:"五色令人目盲,五音令人耳聋,五味令人口爽"。追求感官的享受和刺激是人类的天性。而从人类进入农耕社会到慢慢形成固定的城邦和商品经济,人们也不再仅仅满足于温饱裹腹,开始追求复杂的感官需求和精神需求,在瘾品层面就是咖啡与茶,烟和酒。人类也在数千年间一直依赖它们,一方面是生理上的,另一方面也是在社交、文化层面的需求,就像中国的酒桌文化和西方的咖啡文化。

社会学家认为,所有的消费瘾品都是人类在社会生活当中应对焦虑和压力的一种解决方式,网络游戏变成短视频只是我们缓解焦虑和压力的方式在变,在传统香烟和电子烟之间,选择电子烟也是“两害相权取其轻”的一种考量,因为科技在进步,技术向善、科技向善是我们应倡导的价值观。至于如何利用科技,则是另一个维度的考虑。所以我们需要的是标准化,规范化和有效的控制,比如保护未成年人接触烟草与酒精,比如未来电子烟领域可能会有的资质认证、限制口味、限制烟油含量或浓度以及征税等措施。

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