5月21日上午,京津冀控烟立法执法能力建设培训暨邯郸市控烟立法研讨交流会在邯郸市召开。河北省卫健委三级调研员常战双、邯郸市卫健委主任周海平、邯郸市爱卫办主任侯连书等参加会议,河北省疾控中心健康教育所副所长郭晓亮主持会议。
会上,河北省卫健委三级调研员常战双说:2018年,京津冀健康城市联盟正式成立,京津冀控烟合作项目正式启动实施,先后组织高峰论坛、培训研讨、交流观摩、现场宣传等活动达20余次,河北省全面无烟法规覆盖的人口比例达到20.5%,成为目前全国出台控烟立法城市最多的省份,控烟工作进入全国先进省份行列。健康中国控烟行动提出了到2022年全面无烟法规覆盖的人口比例要达到30%及以上的目标要求,目前,邯郸市是我省唯一一个将控烟立法列入人大立法计划的城市,2019年,邯郸市控制吸烟条例正式列入市人大2020年立法计划,作为我省人口总量排位第二大城市,如果邯郸市能在2022年立法成功,我省全面无烟法规覆盖的人口比例将达到33%,如期实现健康中国控烟行动的既定目标。
邯郸市卫健委主任周海平指出,在实施健康中国行动和启动创建国家卫生城市的背景下,邯郸市把制订控制吸烟条例列入立法计划,目的是推进健康中国行动、全面建设无烟环境、保障群众身体健康的具体举措。通过此次培训和研讨,学习借鉴外地控烟立法执法经验,着力提升邯郸市整体控烟综合实力。邯郸市将以此次培训为契机,充分听取各位专家的意见建议,进一步完善控烟条例条款,提高立法质量,以对人民健康高度负责的态度,坚定信心和决心,持续推进控烟立法和无烟环境建设,为建设富强、文明、美丽的现代化区域中心城市提供良好的无烟环境。
培训会上,中国疾控中心控烟办杨杰研究员围绕国内控烟立法进展、存在问题及应对策略等进行了授课。中国政法大学特邀研究员于秀艳老师对城市控烟立法的程序和技术要求进行了讲解。与会专家还就非政府组织(NGO)在推动控烟立法中的作用、河北省重点城市无烟环境暗访情况、青少年控烟、省内城市控烟立法等进行了讲解。上海市、秦皇岛北戴河区分别交流了无烟环境法制化建设历程和立法执法经验。
中国疾病预防控制中心、中国政法大学、北京市疾控中心、上海市健康促进中心有关专家和河北省内部分地市卫生健康委和疾控中心控烟工作负责同志及邯郸市人大常委会、司法局、卫健委、爱卫办等部门负责同志以及市直有关部门法规(法制)处负责同志参加会议。
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