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政协委员:普通列车可先尝试设置吸烟车厢逐步实现全面禁烟

2021年01月27日 来源:上观新闻
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  上海控烟违法的第一张顶格3万元罚单,去年由闵行区卫健委开出,面对违法吸烟行为,《控烟条例》展现出威慑力。可是室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟已实施多年,但各地控烟实施中依然存在很多问题。

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  政协委员张阿方认为,饭店或娱乐场所及普通客运列车上问题最为突出。

  在饭店或娱乐场所,经营者和工作人员,以及其他不吸烟的消费者,都不具备执法资格,一旦因为劝阻吸烟者而发生冲突,往往自身也会卷入麻烦中,前些天,上海15岁少年劝阻吸烟起冲突,全国也已经发生了数起因劝阻他人吸烟,而产生冲突的治安案件。所以在遇到一些个别客人在饭店或娱乐场所违反吸烟条例的情况时,往往采取默认的处理方式。

  就客运列车而言,目前控烟条例明确将公共交通工具纳入到禁止吸烟的场所中,但只针对动车和高铁两种类别明确实行全程全车禁烟,更多Z、T、K、L等字头的普通客运列车并没有严格执行控烟条例,有的列车还在车厢连接处设置了吸烟区并备有烟具。

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  张阿方认为,这种做法违反了控烟条例的根本原则,尽管普通客运列车的吸烟区设置在通风处,但列车整体上属于密封空间,烟雾依然会飘散到列车其他地方,不仅会污染车厢内的空气质量,同时损害了不吸烟乘客的健康权益。

  “可以在充分做好前期调研后,允许有条件的公共场所申请尝试设置可吸烟部位,但前提是可吸烟位与非吸烟位要能做到有效隔绝,不会影响非吸烟位的空气质量。”他说,各饭店或娱乐场所也可以在外部设置醒目标识,以区分哪些全面禁烟,哪些设置有可吸烟位,使消费者在充分知情下进行选择权,也赋予饭店或娱乐场所经营者相应的监督权。


  他还建议,普通列车可以先尝试设置可吸烟车厢,最后逐步实现全面禁烟。但应该做到吸烟车厢与非吸烟车厢在空间上的隔断,与此同时,在铁路售票系统内也进行相应的调整,使旅客在购买车票时可对席别进行自主选择。可比照《铁路安全管理条例》中对旅客在高铁、动车列车组上吸烟的处罚规定,赋予列车乘务人员监督职责,对在非吸烟车厢吸烟的乘客进行处罚。


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