4年前，一项事关行业中长期发展的重要决策掷地有声，国家烟草专卖局党组作出建设全国烟草生产经营管理一体化平台的决策部署，为加快行业数字化转型提供方向路径指引，以数字化、智能化技术赋能行业高质量发展。

4年来，行业搭台、企业唱戏，在“1242”总体架构下，全国统一卷烟营销管理平台先行先试，20多个项目先后启动并陆续建成，有力提升了数据作为新型生产要素改造传统产业、推动高质量发展的能力。

4年后，一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑，行业数字化转型三年行动计划持续推动数字技术和烟草产业深度融合，不断做强做优做大行业数字经济，为推动行业高质量发展和现代化建设提供有力支撑。

没有信息化就没有现代化。随着新一代信息技术加速创新，数字经济与实体经济的“双向奔赴”为经济社会发展注入了澎湃活力和强劲动能。

奋进新时代新征程，烟草行业深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，乘着数字化东风，用数字技术对烟草产业进行全方位、全链条改造，推动数字经济和实体经济融合发展，在加快数字化转型中赋能行业高质量发展和现代化建设，一条符合中央要求、契合行业实际的数字化转型之路从过去延至现在、迈向未来。

4年来，一体化平台项目建设者一路与时间赛跑，凝聚强大合力攻坚克难。图为广西防城港市局（公司）组织工程师进行“条零”关联项目设备安装调试  /钟志强 摄

过 去

审时度势作出重要决策

推进实施数字化转型战略

历史长河奔腾不息，决定航向的关键处往往只有几步。

2022年10月16日，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。

全面建设社会主义现代化国家，首要任务是什么？习近平总书记给出明确答案：高质量发展。

高质量发展是体现新发展理念的发展，应该如何有力有效推动？党的二十大报告对加快构建新发展格局，着力推动高质量发展作出战略部署，明确提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。

发展数字经济是国家战略，千行百业数字化转型也是大势所趋。此时的中国烟草，正以居安思危的紧迫和时不我待的精神向数实融合大步迈进。

时间回到2020年1月，国家局党组会议讨论通过了一体化平台建设工作方案。以此为标志，行业全面推进数字化发展的大幕正式拉开。

彼时，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，以习近平同志为核心的党中央系统擘画网络强国、数字中国宏伟蓝图，作出一系列战略部署。在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，《网络强国战略实施纲要》《数字经济发展战略纲要》《“十四五”数字经济发展规划》等重大战略规划陆续出台，形成推动数字经济发展的强大合力。

数字化浪潮是一种变革性力量，必须顺应这一趋势，大力推进数字化转型，为经济社会发展全方位赋能。因势而谋、顺势而为，国家局党组高度重视数字技术与烟草产业深度融合，视数字化转型为改造提升传统产业的支点，推动行业实现质量变革、效率变革、动力变革的重要途径，将之上升为行业战略，明确提出“坚定不移推进实施数字化转型战略”要求。

推动数字经济和实体经济深度融合是党中央高度关注的大事要事。行业数字化转型是贯彻党中央、国务院决策部署的战略举措，是加快行业现代化建设的重要引擎，是服务和融入新发展格局的内在要求，是赋能产业转型升级的有力抓手，对行业中长期发展具有极端重要的意义。

战略指引，蓝图铺展。

一体化平台建设作为行业数字化转型的起步阶段，2020年以来，营销先行试点，一体化平台建设统筹协同、扎实推进，呈现基础先行、突出应用、点面结合、构建生态的蓬勃发展态势；企业是数字化转型的重要实施主体，行业各单位纷纷制定推进数字化转型的意见、方案，瞄准智慧烟叶、智慧制造、智慧物流、智慧专卖等积极展开探索实践，小目标助力行业大战略……

在大有可为中大有作为，行业把握数实融合发展新机遇，数字化转型持续推进。

一体化平台基本建成，有力提升了数据作为新型生产要素改造传统产业、推动高质量发展的能力。图为全国统一烟叶生产经营管理平台在片烟调运环节的应用  /王勇 摄

现 在

一体化平台基本建成

行业数字化转型积厚成势

打开全国统一烟叶生产经营管理平台成包打码主界面，鼠标点击“打码”按钮，一张包含烟站、品种、等级、重量等信息的二维码标签从赋码机中“吐出”，旋即被缝贴到烟包上，赋予身份信息的烟包入库。

收购管理“一打”是烟叶平台“两打八扫”主线管理流程的起点，随着成件烟叶扫码出库、烟包装车起运，二维码标签承载的信息跟随一包包烟叶进入复烤加工环节，建立与片烟批次的对应关系，最后进入卷烟生产制造……烟叶生产管理数据在供应链上下游“流动”起来。

2023烟季，类似这样的用数赋智场景在福建烟区不断上演。这个烟季，福建烟区烟叶平台实施推广涵盖了“两打八扫”主要工作流程，实现业务环节全覆盖。

作为一体化平台的重要组成部分，烟叶平台全面实施推广是行业用数字技术促进各类要素合理流动和高效集聚的真实写照，也是一体化平台早建成早见效的生动缩影。

一体化平台是事关行业全局的综合性系统性工程，由一系列相互作用、相互依赖的系统应用组成有机整体，任何一个项目“掉队”都会对全局产生影响。从一体化平台建设启动到“早建成早见效”，短短4年时间，特别是决战决胜、基本建成关键之年的2023年，全体项目建设者一路与时间赛跑，凝聚强大合力攻坚克难。

紧扣“加快一体化平台建设，推动数字经济与实体经济深度融合，赋能烟草行业高质量发展”调研主题，张建民局长以深化调查研究推动解决发展难题；试点单位勇挑重担，根据顶层设计细化分解自身目标任务，充分发挥示范、突破和带动作用；行业各单位把一体化平台建设作为“一把手”工程，倒排工期、压茬推进、笃行不怠……

经过行业上下不懈努力，一体化平台基本建成顺利实现，数字技术创新不断在农工商政各领域渗透、覆盖和应用，日益激荡起行业数字化转型的万千气象。

上“云”——行业云平台主、副中心节点扩容升级，行业数据中台部署覆盖，行业工业互联网纵深拓展，形成强大的计算存储能力和链接力量，具有行业特色的“新数基”体系为数实融合提供基础设施资源服务和技术能力服务。

用“数”——方寸大小的二维码，串联农、工、商、零、消供应链全流程，实现对烟叶、卷烟、原辅料等各类烟草产品的全过程追溯，成为推动行业供应链数字化转型的重要支撑，进一步提升了行业生产经营管理的效率和水平。

赋能——湖南烟区，打造“一横六纵”烟叶全业务数字化应用体系，不断丰富创新现代信息技术应用场景，助力实现“数据多服务、烟农少跑路、经营降成本”；

浙江中烟，基于工业互联网的卷烟智能制造生态体系，助力“生产设备数字化、生产数据可视化、生产过程透明化、生产决策智能化”；

广西区局（公司），依托一体化平台，“品牌培育、运行调控、客户服务、终端建设”四大关键场景数字化转型，经济运行态势更稳，客户满意度更高；

广东省局，充分利用情报研判中心、雷达监测系统、无人机等智慧缉私打假新手段，“数智化+专卖监管”打造“全要素管控、全时空预警、全链条打击、全领域巡防、全方位宣传、全闭环治理”综合治理体系；

…………

在数据浪潮里奋楫争先，在真抓实干中提升质效。以非常之心认识行业数字化转型的使命任务，以非常之力克服平台建设面临的问题与挑战，以非常之策推动数字经济与实体经济深度融合，一体化平台的“早建成”为“早见效”打牢基础、创造条件，不断释放的数据要素价值激荡起数实融合的澎湃动能，行业数字化转型在夯基垒台中积厚成势。

未 来

三年行动计划接续实施

持续拓展数字化广度深度

“主动融入数字中国发展整体布局”“‘十四五’时期是行业全面推进数字化转型发展的关键阶段”“更加注重模式变革创新、更加注重场景创新、更加注重融合性创新，深度发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用……”

不久前，烟草行业数字化转型三年行动计划印发，传递出行业坚定不移推进实施数字化转型战略，既不追求“一步到位”“毕其功于一役”，也不满足于浅尝辄止、小进则满，而是坚持一张蓝图绘到底，久久为功、善作善成的精气神。

数实融合是一篇大文章，促进数字技术和烟草产业深度融合，不可能一蹴而就、一劳永逸。行业数字化转型是一项长期艰巨的历史任务，需要坚持不懈、行稳致远。

看大势，当今时代，数字技术日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济成为把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。近年来，我国数字经济取得了举世瞩目的成就，数字技术与实体经济融合提档加速。与此同时，我国数实融合发展还存在产业大而不强、数据要素价值潜力尚未有效激活、不同行业融合水平和能力差距明显等问题和不足。伴随通用人工智能、量子信息等颠覆性前沿技术加速突破应用，数字技术正进入创新爆发期，与千行百业融合不断向纵深拓展。

观自身，行业数字化转型，就是要牢牢把握数字化、网络化、智能化方向，利用数字技术对烟草产业进行全方位、全链条改造，促进农工商融合发展，提高全要素生产率，催生新业态新模式，有效发挥数字技术对烟草经济发展的放大、叠加、倍增作用。这决定了行业数字化转型不是两三年干完的一锤子买卖，一体化平台亦不是只要建成就万事大吉，充分释放数据要素价值、提高数据资源配置效率仍有大量工作要做，“深度融合”任重道远。

乘势而上稳健行，扬帆远航风正劲。

以数字化赋能，要持续转思维、转组织、转模式、转手段，继续优化完善新型数字基础设施，加快数据资源体系建设，深化数据资源开发利用，夯实数字基础设施和数据资源体系底座。

以数字技术驱动，要有效发挥数字化平台作用，充分发挥一体化平台功能，不断创新数字化应用场景，在决策调控、“两烟”生产、卷烟流通、专卖监管、综合管理等方面打造数字化新模式，推进数据与业务深度融合。

以数字化创新提能，要把支撑保障贯穿于数字化转型全过程，完善创新驱动、组织人才、平台运维、安全防护保障体系，全面提升数字化服务能力，为以数字化转型带动行业生产方式、经营方式、治理方式变革保驾护航。

谋定而动，实至势成。“推动数字经济和实体经济深度融合，不是搞不搞的问题，而是不得不搞、必须要搞，搞不好就会在高质量发展和现代化建设中被甩在身后甚至淘汰出局的问题。”国家局党组的铿锵之音言犹在耳，着眼未来，行业数字化转型前景光明，一体化平台建设责任重大。

善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想观察时代、把握时代、引领时代，保持战略定力，一张蓝图绘到底，按照科学的谋划、正确的路径实干笃行，行业数字化转型将拥有精彩未来，乘“云”驾“数”为全力推动高质量发展、加快行业现代化建设提供有力支撑。