为巩固优化企业安全生产一级标准化水平，贯彻落实“持续改进安全标准化”的总体思路，今年以来，江西中烟工业有限责任公司井冈山卷烟厂围绕职责划分、制度建设、管控机制三个方面全面夯实企业安全标准化建设。

网格化责任体系

按照“党委重视安全，行政主抓安全，技术部门保障安全，生产部门落实安全，安全部门监督安全”的责任体系要求，企业成立了以厂领导班子，各部门主要负责人为成员的安全生产委员会，并坚持属地管理为主导、专业管理为原则，职能监管为统筹的整体思路，对全厂各区域安全职责进行系统梳理，系统建立了安全生产网格化责任体系和责任落实保障机制。围绕“有感领导”目标导向，制定出台了厂领导安全分片挂点机制，明确厂领导每季度最少开展一次现场督查、安全工作调研，协调解决部门内部自身无法解决的问题，并将挂点部门安全绩效作为挂点领导工作业绩的重要考核指标，确保安全工作顶层推进，系统推进。

“1+1+1”制度体系

按照“厂级规章制度+管理标准+技术标准”的总思路，企业对全厂安全相关制度文件进行系统梳理。建立了同类同标安全管理策略，对全厂所有部门按照安全管理特点，实施重点部门、A类科室、B类科室分类管理，每一类科室实施统一标准、统一尺度、统一流程，提升安全考核针对性；推进安全重点工作机制，对于重点工作开展进行专项奖励，进一步发挥管理效能；建立“三纵四横”应急预案体系，即生产安全、公共安全、网络安全“三条纵线”，总体预案、综合预案、专项预案、现场处置方案“四条横线”，系统建立了企业生产安全事故应急预案。半年来，企业共梳理优化厂级规章制度4项、管理标准10项、作业指导书5项，不断以制度体系优化实现安全健康管理系统化。

“2+N”夯实双重预防机制

“以前停产放假前在车间巡查，总是担心没做到位，现在对照停产安全检查表，一个区域一个区域过，责任也好追究，放心多了。”制丝车间班组长肖勇明感慨到。

今年以来，为进一步促进双重预防机制落地运行，企业依据《烟草企业安全生产标准化规范》要求，制定了《安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制建设管理规定》制度，立足治本攻坚三年行动整体规划，扎实开展了企业风险识别，将全厂区域系统划分了177个风险单元，明确了固有风险等级和管控后的现实风险等级，科学优化完善了《风险分级管控清单》，并以此系统建立了岗位、班组、部门三级隐患排查清单。与此同时，围绕停产、节假日、极端天气等特殊时刻，搭建了N项专项检查清单，实现了“2+N”的管控执行体系，确保了各岗位、全时段安全检查的标准化执行。