从当前的经济发展状况来看，烟草行业对经济的发展起着重要的推动作用，并且各方面竞争力也不断增强，烟草企业要在巨大的竞争力中能够占据有利的位置就需要从成本上进行降低。所以，烟草企业对于采购的管理是运营过程中最为重要的一个环节，通过有效的降低采购成本，可以帮助企业能够获得更大的利润，进而提升企业的效益。基于此，本文将从烟草企业在采购过程中遇到的问题入手，深入探讨如何提高烟草企业的采购规范管理水平，从而更好地推动烟草企业在不断发展中提高自身竞争力，为烟草企业新时代高质量发展保驾护航。

一、加强采购规范管理的重要意义

（一）有利于增强烟草企业的竞争力

加强采购管理可以优化采购管理流程，从而提高企业的采购效率。一是通过流程的优化企业可以减少采购时间和成本，提高采购效率和质量，增强企业的竞争力。帮助企业在市场上更好地竞争，促使企业获得更大的利润，以增强烟草企业的竞争力。二是加强采购管理可以加强企业与供应商的合作关系，提高供应商的管理和服务水平。通过与供应商的良好合作关系，可以获得更佳的采购价格和服务，提高企业的盈利能力和竞争力。

（二）有利于提升烟草企业精益化管理水平

加强采购管理可以为企业提供数据和信息支持，帮助企业在经营管理过程中做出正确的决策。通过采购数据的分析和采购流程的优化，企业可以更好地掌握采购和供应链的情况，对不同类型的采购项目进行分类、因地制宜，不同的采购项目针对性选用对应的采购方式，准确把握采购项目选用标准，进一步提升烟草企业精益化管理水平。

（三）有利于深入推进烟草企业全面防腐倡廉

实践表明，物资采购领域往往是腐败行为的高发区。与其他工作相比，采购工作由于资金集中、漏洞更为隐蔽，从而容易诱使一些人铤而走险，利用手中的权力谋私利。如果物资采购管理缺之必要的约束和监督，就会造成在采购过程的系列腐败问题。加强采购的规范管理才能从源头上预防和治理腐败行为，是深入推进烟草企业全面防腐倡廉的必要条件。

二、当前烟草企业采购管理工作的现状分析

（一）缺乏统一规范的管理

对烟草商业企业的采购管理进行统一规范的管理是保证烟草商业企业健康发展的关键因素，但是就当前烟草商业企业采购管理的情况来看，采购管理在不同程度上表现出规范性不足的问题。采购管理规范性不足，首先表现为采购效率低，烟草商业企业的规模一般都比较大，因此需要采购管理的内容也非常多，但是烟草商业企业现行的采购组织结构不够合理，具有审批流程多、采购信息闭塞等问题，制约了采购效率。其次表现为烟草商业企业采购成本缺乏有效的管控，存在重复或无效的采购，随意性较大。再次部分烟草企业存在“审核重复、一岗双审”的问题，审核漏洞较大。这些情况都在不同程度上折射出了烟草商业企业采购管理不规范的问题，是采购管理中的一大隐患。

（二）未形成科学有效的绩效体系

绩效考核是使采购人员在采购管理中葆有热情的重要方式，其既可以督促采购人员自觉做好相关工作，提高自己的工作效率与工作质量，又能让采购人员获得与自己付出相匹配的回报，有利于烟草商业企业贯彻以人为本的观念，但是就目前的情况来看，烟草商业企业虽然都设置有绩效考核标准，但是仍然存在不够完善的地方。一方面，绩效考核标准不够有效，科学性不高，对采购人员的激励作用不明显，考核的奖优罚劣的功能得不到充分的发挥。另一方面则是绩效考核的方式过于主观，标准更多的是参照上级执行，未形成符合自身特色的考核体系，绩效考核工作量未细化，公平性不够，这些都在一定程度上限制了绩效考核对采购管理的促进作用。

（三）未建立全覆盖的监督流程

烟草商业企业的采购管理与其经营发展情况息息相关，其工程、服务、货物质量对企业财产具有关键影响，对于企业的高质量发展发挥着重要作用，因此理应对采购管理进行相应的监督，确保采购的各个环节都能符合相关要求，但是现有的监督体制主要对采购的流程、规范性等方面进行监督，对采购的质量、成本等过程的监督存在不健全、不成熟的现象，这些都增加了烟草商业企业采购管理的随意性，制约了其对烟草商业企业内部运行的支撑和保障作用。

（四）未建立专业化的培训机制

采购人员作为烟草商业企业采购工作的主体，其自身的专业能力与综合素养对该工作的完成情況具有决定性影响，但是就目前的实际情况来看，与部分先进企业相比，烟草商业企业在采购人员队伍建设方面不占优势，一方面烟草商业企业中采购人员具有专业资质证书的人数占比较少，企业对此也没有特别的要求，且采购人员的流动性较大，有些甚至是一个部门兼两个采购管理办公室岗位。另一方面烟草企业开展的继续教育工作不足，缺乏对全省系统队伍的统一性规范指导培训，未建立对应的可持续发展培训体系。

三、提高烟草企业采购规范管理水平的具体措施

（一）提高采购管理的规范性

提高烟草商业企业采购管理的规范性，首先要调整烟草商业企业内部的采购组织结构，优化采购流程，减少不必要的环节，并提高采购流程的灵活性，使其能够根据烟草商业企业的实际发展情況来对采购流程进行相应的调整，进而通过科学规范的采购流程来提高采购管理的规范性，发挥其对烟草商业企业发展的促进作用。其次，则要降低烟草商业企业采购成本，提高产品竞争力。一方面，烟草商业企业要尽可能的应用集中采购的方式，充分发挥采购的利润杠杆作用。另一方面，烟草商业企业要根据实际情况选择最为合适的采购方式，并将先进的采购技术应用到采购的各个环节，使其能够提高采购效率，进而实现降低成本的目的。

（二）完善采购管理绩效考核标准

完善采购管理绩效考核标准，一是要发挥其对采购人员的激励作用，即提高采购KPI指标的有效性与全面性，使其能够囊括采购计划完成率、采购资金周转率、采购预算执行率等指标，并且能够全面的评价采购人员的采购工作。二是则要提高绩效考核标准的客观性，既要与工作实际相匹配，又要保证其在应用过程中的公平性，避免其朝着形式化方向发展。三是落实采购管理追责考核制度，责任落实到部门、细化到人，分层级惩罚，对采购项目定期巡检，对采购管理细节漏洞立行立改，同时对巡查到的问题按风险类别分类进行惩罚，并纳入规范管理部门职能管控，

（三）健全采购供应商名库管理机制

健全采购供应商名库管理机制，一是建立一套完整的供应商管理制度，包括供应商评估、供应商合同管理、供应商质量管理、供应商绩效评估等内容，采购供应商机制应该明确责任和权利，明确各项管理指标和标准，以确保供应商能够按照企业的要求提供优质服务。二是加强对供应商的监督和管理，对供应商生产过程、产品质量、交货情况等进行全面跟踪和检查，及时发现和解决问题。三是建立供应商绩效评估机制，根据供应商的产品质量、价格、交货期限等指标，对供应商定期评估，并将评估结果反馈给供应商，以促进供应商的改进和提升。

（四）加强采购人员队伍建设

高度重视采购人员专业能力培养，首先，配备相对固定的采购专业人员，设立采购人员AB岗，建立采购后备人才库，以防止出现岗位频繁变动导致经手人员经验不足和专业能力素养不高的问题。另外，重视采购相关人员专业能力提升，定期举办全省系统采购业务培训班，分类别、分层级组织开展采购人、集中采购供应商、代理机构工作人员及评审专家培训，培训内容可以包括业务分析能力、矛盾化解能力以及风险评估能力等，并针对实际工作中存在的问题予以解答，加强采购人员队伍建设。