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限制吸烟场所比调税更管用(图)

2015年05月15日 来源:烟草在线据央广网报道 作者:
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  烟草在线据央广网报道  国家财政部通知,自5月10日起,卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。这是我国继2009年5月之后,时隔六年再度调整烟草消费税。国家烟草专卖局同日印发通知,对所有在销国产卷烟和进口卷烟批发价格上调6%;建议零售价格按照零售毛利率不低于10%的原则由各省级局(公司)确定。据此,多个省市的卷烟零售价格都已陆续上调,提价幅度约10%左右。(5月12日新华社)

  平心而论,上调卷烟批发、零售环节的费率,能为国家增加一定的税收,但却不一定能达到控烟的目的。

  据统计,截至2013年,我国吸烟人数大致为3.5亿人左右,烟草种植面积名列世界首位。正是因为有这样庞大的吸烟者,我国2000年以来每年死于吸烟相关的疾病大约为100万人左右,是全球死亡人数的五分之一。如此惊人的数据背后,折射出来的是中国吸烟者对于烟草的依赖。

  有些人之所以吸烟,是由于工作压力大、疲劳等所致。他们通过吸烟来提高精神状态和工作效率,也因此不少人为此上瘾。要控烟,就必须从根源上下手,除了减少烟叶种植数量、压缩香烟生产企业外,还应当严格限制吸烟场所等,而不是像现在这样提高卷烟消费税。此次,国家尽管提高了卷烟税收,但却很难阻拦吸烟者继续购买香烟的冲动,因为10%税率对于一个烟民来说,不算太高,比如一包10元的香烟,仅涨了一元,对吸烟者来说控烟作用并不大。

  笔者认为,在控烟问题上我们不妨效仿香港、日本等地区和国家的做法,对所有的公共场所乃至于楼道进行禁烟,违反者将受到重罚,这样吸烟者就不敢贸然在公共场所吸烟了。另外,在办公场所如果吸烟,将在罚款的基础上将个人信用纳入诚信系统,从各个方面对吸烟者进行围追堵截。之所以这么做,是因为近些年来吸烟者出于对家人健康的考虑,往往选择不在家中吸烟,而是跑出去,这样的后果就是二手烟覆盖面扩大,因而必须要对公共场所加强管理,这才是解决问题的关键。

  提高卷烟消费税的确有可取之处,但烟价提高不到位就会适得其反,受益的将会是香烟的利润。与其如此,不如加大公共场所控烟力度,鼓励人们戒烟,因为只有从根源上入手,才能达到有效控烟的目的。

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