自2015年6月1日“史上最严控烟令”《北京市控制吸烟条例》实施至今，北京控烟已经整五年了。

　　作为对北京控烟的一个阶段性成果的肯定，各媒体竞相报道，马路边也竖起了很多“北京控烟五周年”宣传牌。

　　北京市人口吸烟率从2014年的23.4%下降到2019年的20.3%；

　　吸烟人群大约减少了55万人；

　　控烟志愿者队伍包含16个分队共13886人，每年志愿服务时长超过180万小时；

　　“控烟一张图”微信投诉，“烟雾探测器”“人脸识别”科技助力控烟执法；

　　“无烟北京”平台接“控烟投诉”51625件，核实处理22103件，有效投诉处理率达42.82%。

　　北京控烟协会“VIP”控烟模式（Volunteer志愿者-Internet互联网-Press新闻宣传），被世界卫生组织推广到全球许多国家和城市。

　　北京控烟协会被授予“西太平洋地区世界无烟日奖”，是首个摘得世界卫生组织控烟奖项的中国控烟社会组织；

　　获得了世界卫生组织颁发的“2020年世界无烟日奖”；

　　北京从二手烟常态的城市，变成了室内空气清馨的城市，获得了全市两千万居民的热烈欢迎；

　　烟草销售量一降再降，北京市居民医疗费支出大幅度下降，北京人更健康了；

　　无烟北京正在变为现实......

　　......

　　由此可见，经过五年的努力，“无烟北京”似乎正在逐步变为现实。

　　这其中，无数人付出了艰苦的努力，比如——

　　似乎无处不在的控烟志愿者们深入公园、车站、写字楼等公共场所，巡查劝阻违法吸烟行为；带着自制控烟海报、灭烟盒等宣传品，走遍大街小巷，宣传控烟；接到违法吸烟投诉举报时，第一时间赶赴现场核实、处理……

　　控烟协会积极尝试各种科技控烟手段。利用现代化网络“控烟一张图”平台监督违法吸烟行为，市民随手拍实时举报投诉；研发便携式“烟雾探测器”装备调查取证；“人脸识别”报警系统识别吸烟者的身份......

　　在此控烟大环境下，北京的公共场所不文明吸烟现象得到了明显的改观。

　　但是，控烟不是形式，不是数据，控烟也不是各种形式的活动。控烟是要落在社会大众生活中的实处。因此，即使控烟条令再严厉，志愿者队伍再多，科技手段再强大，网民们似乎依然不太买账。对于北京控烟五周年取得阶段性成果的相关报道，他们却给出了不同的声音：

　　从网民反馈的声音中，可以看出他们对北京的控烟执法，还有诸多的不满意。主要体现在投诉后的处理，单位、写字楼、居民楼等一些公共场所的控烟力度等。

　　还有一些更加深入的问题：

　　控烟该如何循序渐近？

　　如何宣导控烟，让禁烟意识深入人心？

　　如何对违规吸烟行为进行合法有效的处理？

　　如何满足烟民与非烟民的不同诉求？化解双方的矛盾？

　　如何让烟民不再与控烟政策“打游击”？

　　如何推进文明吸烟设施建设？

　　等等......

　　在北京控烟成果如此突出的情况下，社会矛盾却依然突出，部分网友和市民依然诸多不满意。也让控烟限入了一种尴尬境地：烟民群体不高兴，非烟民群体不满意。那么，问题出在哪里呢？

　　这似乎与“和谐”两个字有关。这得分三个层面：烟民群体的和谐，非烟民群体的和谐，烟民与非烟民之间的和谐。也就是控烟既要照顾烟民群体的感受，替烟民找到合理吸烟的方式方法；也要照顾到非烟民群体的诉求，为他们解决被烟雾困扰的烦恼；更要照顾到烟民与非烟民之间的矛盾，找到他们之间的问题并解决。当烟民与非烟民各自满意，相互之间又没有了矛盾和冲突，因控烟产生的不满等相关问题都将逐步缓解。

　　然而，目前的控烟方式，还只停留在政策强压、程序化、业绩化的层面，并没有切实关注与之相关联最密切的几个群体，从他们不同的角度去思考推进控烟工作，结合控烟政策及方式，才能相得益彰。

　　显然，在控烟的方方面面，还有许多层面做的远远不够，“无烟北京”也还有很长的路要走。

　　要稳扎稳打切实推进做好控烟工作，就必须以社会大众的诉求和声音为基准，当烟民都有文明吸烟意识了，抽烟有地儿可去了；当非烟民不再埋怨各种吸烟现象了，不再受二手烟影响了；当公共场所都看不见不合法的吸烟乱象了，也不再到处都是烟灰、烟头、烟味了......这样，才是真正的离“无烟环境”不远了。