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安徽省政协委员建议:应立法禁止18岁以下青少年吸烟、买烟

2016年02月23日 来源:腾讯财经 作者:
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  烟草在线据腾讯财经报道  “安徽省初中学生中有2.9%是烟民,其中男生吸卷烟率已高达5.0%,女生吸卷烟率也有0.4%;全省初中学生中尝试吸卷烟的学生比率已达13.7%,其中男生的尝试吸卷烟率高达20.6%,女生的尝试吸卷烟率高达5.7%。”安徽省政协委员仲宏斌提交了一份《在我省禁止中小学生吸烟已刻不容缓 》的提案。

  据调查发现,过去12个月内,安徽省每10个吸烟的初中学生中有7个尝试过戒烟,但都没有成功。仲宏斌说,青少年呼吸道还不健全,吸烟会使呼吸道受损害并产生炎症,增加呼吸阻力,使肺活量下降,影响胸廓发育;烟草中含有大量尼古丁对脑神经也有毒害,它会使学生记忆力减退、精神不振、学习成绩下降,“青少年吸烟还会使冠心病、高血压病和肿瘤的发病年龄提前。”仲宏斌称,烟民低龄化,已暴露出校园禁烟短板。

  困局:现有法规难“落地”

  记者了解到,根据我国《预防未成年人犯罪法》的规定,任何经营场所都不得向未成年人出售香烟。该法不仅禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志;还要求对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。

  “但这一规定在很多地方并未得到真正落实。目前未成年人买烟不存在任何障碍,完全和成年人一样。”仲宏斌说,国外在严禁公共场所吸烟时,尤其注重于对青少年的禁烟。

  “美国规定,禁止在学校和学生活动区域设置香烟售卖机;卖烟者应查明顾客确已年过18岁。加拿大政府规定,18岁以下购买香烟属于非法;父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟,可判处有期徒刑两年。韩国政府则禁止向19岁以下青少年售烟,否则将被罚款1000万韩元或者入狱两年。”仲宏斌称,按照新加坡的规定,对中小学生禁烟更有针对性和震慑力——吸烟者报考学校不予录取。

  建议:全面禁止18岁以下 青少年吸烟、买烟

  为此,仲宏斌称,校园“禁烟令”应该成为中小学教师、学生共同的“禁烟令”。

  “对于教师,实行有条件禁烟。比如不得在校园等公共场所吸烟,不得在学生面前吸烟,并要做到相互之间不敬烟、不劝烟。对于学生,则实行无条件禁烟,也就是在任何时候、任何场所都不准吸烟。”仲宏斌认为,实行中小学师生禁烟,仅仅靠规定、劝阻和教育是行不通的,并且还必须辅之一定的惩戒手段。

  “比如,将学生的评先、入学评优、助学金、奖学金、入团入党等与中小学生禁烟令挂钩,而将教师的评先、晋升、入团入党、提干等等也与禁烟令挂钩,就不失为一个好办法。”仲宏斌还建议,要通过立法,全面禁止18岁以下的青少年吸烟、买烟。

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