烟草在线据《东方烟草报》报道　　

　　【案例】

　　最近，赵某高兴地领到了烟草专卖零售许可证。拿到许可证后仔细一看，赵某有点糊涂了：别人的许可证有效期都是5年，而自己的只有2年，这是怎么回事？他赶紧向烟草专卖局询问。原来，他的营业执照还有两年就到期了，而许可证的有效期限要结合营业执照来确定，因此他的许可证的有效期限就比别人少了3年。工作人员还告诉他，如果2年后他想继续经营卷烟零售业务，可以在换发新营业执照后申请延续原来的烟草专卖零售许可证。

　　【解析】

　　烟草专卖零售许可证的有效期限一般是5年，但并非必须是5年。《烟草专卖许可证管理办法》（以下简称《办法》）第二十八条规定，烟草专卖许可证的有效期限最长为5年，自发证之日起计算。《办法》只规定了烟草专卖许可证最长有效期限为5年，没有规定下限，也就是说，只要不超过5年，都是合法的。

　　《办法》之所以对许可证的有效期限没有统一规定，是因为实践中申请人的情况比较复杂，如果统一设定有效期限，既不符合实际情况，也不便于对许可证进行管理。因此许可证的具体有效期限，各发证机关可以根据实际情况确定。一般情况下发证机关会考虑以下因素：

　　（一）本人意愿。申请人本人可根据自身实际情况决定不超过5年的经营期限。

　　（二）经营场地合法使用证明的有效期。经营场地合法使用证明的有效期限少于5年的，许可证的有效期以使用证明的期限为准；如果是租赁的房屋续租的，卷烟零售客户可以申请延续许可证。

　　（三）营业执照的有效期限。卷烟零售许可证的有效期不得超过营业执照的有效期。

　　（四）守法经营情况。如果申请人以前曾有过涉烟违法行为，许可证的有效期限也可以在5年内酌减。

　　（五）所在街区可以预期的城市拆迁改造情况。如所在城市可以预期的拆迁改造导致零售客户某一申请条件无法满足的，烟草专卖行政主管部门可以决定该零售客户的许可证有效期，但最长不超过预期改造日期。

　　（六）其他可以预期的合理因素。